抑制仇恨散播 德国将对社交网站祭重罚
【记者黄兴义编译报导】德国联邦政府内阁会议4月5日通过了一项新法律草案，将交由国会审议表决。此草案的主要宗旨是借由追究社交网站公司及其管理者的刑事责任，来遏制网路上仇恨言论的散播。
如果德国国会通过此法案，社交网站没有将用户张贴的仇恨言论在24小时之内移除或封锁该用户，将被处以最高五千万欧元罚款。其管理人员若不遵守规定，也可能被处以最高五百万欧元的个人罚金。
（123RF）
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2015年以来，已有一百多万人抵达德国寻求庇护，伴随而来的是政府财政和社会治安维护压力，导致许多民众对外来移民与难民不满，网络上的仇外言论出现暴增现象。由于德国过去的第三帝国历史，许多贴文的煽动性令政府感到忧心。德国政府认为，煽动仇恨言论的人固然已有罚则（刑法130条），而提供平台的社交媒体也该为管理不当而负起责任。
然而因为欠缺法律基础，社交网站整体配合成效并不高，导致2015年底脸书欧洲分公司的三位高层经理遭到检察官调查并起诉。2016年，慕尼黑检察院甚至以涉嫌协助散播仇恨为由，启动了对脸书创始人和执行长扎克伯格（Mark Zuckerberg）的刑事调查。目前这些案件都还在审理中。
根据德国司法部青少年保护机构公布的调查，主要社交网站中以YouTube配合度最高，对于不合法的用户帖文，有九成可以在一个星期之内删除，而脸书只能删除或封锁39％被德国视为犯罪的内容，推特更只有1％。但是脸书公司回应称，根据其内部统计，它们的执行率远高于39％，而且也早已针对仇恨言论与假新闻作出反击措施，包括在德国柏林安排700名员工，专职过滤用户的不当发文。
在评估主要社交媒体未付出足够努力后，司法部长马斯（Heiko Maas）决定立法祭出重罚。除了高额罚金之外，草案中还规定，社交网站必须向德国政府及其德语用户公开每季的相关详细报告。
尽管这部新法律草案内容引发了变相危害言论自由的批评，但德国各政党对此已有基本共识，此草案将在联邦众议院（Bundestag）作为优先审议法案。一旦通过，德国将成为欧洲率先处罚社交媒体的国家。
