梅首相意大利演讲阐述英国脱欧立场 各界表示“谨慎欢迎”

【记者成容综合报导】英国首相特蕾莎•梅（Theresa May）9月22日在意大利佛罗伦萨发表了具有里程碑意义的演讲，阐述了她的脱欧计划，包括2019年正式脱欧后的两年过渡期，以及承诺英国在过渡期履行对欧盟的财政承诺。她的演讲获得了脱欧各方的谨慎欢迎。

英国首相特蕾莎•梅9月22日在意大利佛罗伦萨发表了具有里程碑意义的演讲。（Jeff J Mitchell/Getty Images）

梅首相的“高谈阔论”

梅首相在演讲中说，2019年3月后应该有一个“大约”两年的过渡时期，在此期间，贸易应该按照目前的情况继续。

欧盟移民仍然可以在英国居住和工作，但根据她的提议，他们必须向英国当局注册。由于新移民制度需要时间引进，她表示：“人们将继续能够来英国工作和生活，但将会有一个注册制度，这是为新移民系统所做的重要准备”。

她同时称，英国作为会员将继续贡献欧盟的预算。但她没有具体说明英国在过渡期间准备支付多少钱，但估计至少需要支付200亿欧元（约合180亿英镑）。

梅首相还提出了“大胆的新安全协议”，并表示英国将是欧盟“最强的合作伙伴和朋友”。在贸易方面，她说双方可以达成比现有的模式“更好的”，她说：“没有必要征收现在不存在的关税”。

她还建议，英国和欧盟将继续共同推动长期经济发展项目，英国方面希望“不懈地为我们所涉费用的公平份额作出贡献”。

她表示，两年过渡期结束后，英国和欧盟可进入一个新的“深度和特殊的伙伴关系”。但到2019年3月，英国或欧盟都不会“顺利地”实施所需的新安排：“所以在过渡期间，应该按照现行条件继续进入对方的市场，英国也应该继续参与现有的安全措施。”

她说，这样的过渡时期应该是“有时限的”，因为欧盟和英国都不希望英国留在欧盟的时间超过必要期限，其过渡期的长度取决于建立新系统需要多长时间。

但她希望与欧盟建立长期的“广泛、雄心勃勃”的新经济伙伴关系。她说，这不应该基于与加拿大或欧洲经济区成员国的现有协议，而应该找到一个“创造性的解决办法”来反映英国和欧盟之间现有的关系。

对于英国的欧盟公民，她保证“我们希望你留下来，我们重视你们”，梅首相同时承认在脱欧后哪个法庭应该保证他们的权利上，与欧盟存在分歧。

她说她希望英国法院重视欧洲法院的裁决，并希望“在这个基础上，我们双方可以迅速达成坚定的协议”。

梅首相在演讲的开场白中曾提到，脱欧是“英国与欧盟关系发展的关键时刻”。

她告诉在场的内阁成员、记者和意大利政要，“我乐观地展望未来，相信如果我们用这个时刻来改变我们与欧洲的关系，及我们在国内做事情的方式，这将是我们国家历史性的决定性时刻”。

英国内众议难平

自从脱欧投票以来，脱欧、留欧两派从未停止过争论。梅首相的演讲也如预期，很难调和双方分歧，这也是梅首相最棘手的问题。

梅首相的发言获得了包括外交大臣约翰逊和财政大臣哈蒙德（Philip Hammond）在内的内阁成员的欢迎。

约翰逊在推特上赞成梅首相提出“强大的英国与强大的欧洲人民携手共同努力，但有自己做主的自由”。

脱欧派戈夫（Michael Gove）也对演讲表示欢迎，哈蒙德也一直在推动过渡时期，以缓解脱欧的影响。

但是，6月辞职的前脱欧大臣布里奇斯勋爵（Lord Bridges）说，英国需要做好准备。他在BBC第四电台的《今天》节目上说：“海关、数据、航空、能源、法律将会发生什么？还有更多的方面，我敦促政府不要在这些问题上含糊其辞。”

他表示，如果欧盟意识到英国没有准备好在没有交易的情况下离开的话，那么在谈判桌上就会被抓住弱点。

不过，批评者表示，梅首相的讲话是“空洞”的，并建议政府内部还在挣扎着达成脱欧计划。

工党领袖科尔宾（Jeremy Corbyn）指责梅首相和保守党内阁花更多的时间在“相互谈判”，而不是跟欧盟谈判。

他说：“脱欧全民投票的15个月后，我们对政府与欧盟长期的合作关系仍然不清楚。唯一的进步似乎是首相听取了工党的意见，面对现实，英国需要以相同的基本条件进行过渡，为企业和工人提供稳定。”

而英国中小企业协会的负责人则表示，梅的演讲是“浪费机会”。

自由民主党领袖凯博爵士（Sir Vince Cable）表示，梅首相承认，英国将不得不支付一笔相当于数百亿英镑的“大笔脱欧费”。

他说：“保守党和工党都已经基本上融合在同一个立场上，这就是把问题放在一边，只是拖延一个极端脱欧造成的经济痛苦。”

欧盟反应不一

欧盟谈判代表巴尼尔不在场，但他表示，梅首相“在这个独特的谈判中，表达了建设性的精神，这也是欧盟的精神，演讲显示了（英国）愿意向前迈进，因为时间宝贵”。

欧洲议会脱欧谈判代表Guy Verhofstadt表示，英国的立场变得“更现实”，但排除了英国对想留在英国的欧盟公民的注册提议，称欧盟不会接受英国的这一要求。他还警告说，英国在过渡期间不能“挑拣”欧盟的权利和责任，并需要为最终协议的达成做更多的工作。

法国总统马克隆称，虽然他欢迎梅首相有向前迈进“的意愿”，但欧盟公民权利问题、脱欧费和爱尔兰边界问题必须在贸易谈判前解决。

欧洲议会中间偏右的欧洲人民党领袖以及德国总理默克尔（Angela Merkel）的重要盟友韦伯（Manfred Weber）表示，英国的立场尚不清楚。“我现在更加担心了，”他说，“时钟正在滴答作响，时间比伦敦政府认为的流逝得更快。”

爱尔兰领导人巴拉德卡尔（Leo Varadkar）也对演讲给予了“谨慎的欢迎”。他也是关键人物，离开欧盟可能会打击爱尔兰的贸易，并导致爱尔兰大陆的硬边界。

在德国，基督教民主联盟（CDU）的欧洲发言人Michael Stuebgen表示，梅首相的讲话不会提供所需的“新动力”，因为尚缺乏细节。

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