复工与抗疫成两难/北京下令全国复工

目前，中国的武汉肺炎疫情尚没有得到控制，部分城市还在实行严格的封闭管理，但鉴于经济压力，中央敦促企业和农场复工、恢复生产。2月21日，政治局召开会议，决定各地根据疫情采取相应措施恢复经济和社会秩序，“复工复产”。

而在此前的2月12日，中共中央政治局常务委员会召开会议，已要求推动央企、国企等各类企业复工复产。

经济学者和分析人士表示，这恐怕是政府做出的冒险选择。

图为一艘远洋货轮。在国际贸易中，有九成的运输依靠海运，而且中国是海运大国。武汉肺炎爆发后，已经有数十艘满载中国货物的船班被取消。中国制造的产品，没有办法交付到买家手上，给供应链造成严重影响。（123RF）

中国国务院发展研究中心前副主任刘世锦，近日在一个网络研讨会上发言表示：疫情对经济影响，主要取决于时间长短。如果疫情控制在1月，影响的主要是消费，重点是餐饮、住宿、娱乐、旅游、交通运输等服务业；如果控制在2月份，影响就要扩大到生产，涉及到工业、建筑业、农业；如果延伸到3月以后，影响到的就是长期生产力，很多企业无法履行合约，发不出薪水，现金流撑不住，就要倒闭破产，这时候就是“伤筋动骨”。

目前北京下令全国逐步复工，各种人员流动与交通限制开始放宽，许多地方政府也敦促企业恢复生产。2月16日晚，央视30分钟的新闻联播中，用了15分钟报导各地复工的新闻，表示要取得“防控疫情”和“经济发展”的双胜利。与此同时，国务院宣布逐步放开各地封锁的路口，并自2月17日零时起，全国的收费公路将免收车辆通行费。此举显然是为全国复工开路。

正当各地官员为了经济增长和防疫工作之间如何取得平衡而伤透脑筋之际，江西是首个响应习近平呼吁的省份，一马当先，并在16日深夜发布命令，返岗员工无需提供健康证明。江西省委书记刘奇是习近平旧部，习近平任浙江省委书记期间，刘奇在浙江任职。两人曾有长达5年的交集。

另一方面，地方官员担心疫情失控会丢掉乌纱帽，继续加大封城力度，并出台各种政策，对复工令变相延迟。

陆媒报导指，有地方政府下令，一旦复工时出现感染新冠肺炎现象，全部员工隔离、诊断等所产生的所有费用由企业自己负担。

也有城市变相实行“技术性拖延”，如规定企业开工必须在办公场所准备“隔离间”，隔离间标准为一人一间。例如复工10人，必须准备单独10间隔离间。按此条件，写字楼中的大部分成为了隔离间，根本无法复工。

有些城市规定，企业复工前要求加强口罩、温度计、消毒药械等疫情应对物资准备，物资储备不少于5日使用量。在目前口罩一罩难求的情况下，很多企业都满足不了复工条件。

也有许多省市的企业在复工后，又爆发聚集性感染。其中一例是攀钢集团重庆钛业有限公司（重庆钛业）至少3人被确诊，企业被迫全面停产，大楼被封闭，超过百名员工被隔离。

重庆钛业不是个案。广州、重庆、北京、苏州等多个省市公司复工后，也都传出有员工传染新冠病毒给同事，造成上千人被隔离。其中，广州知名商办大楼“天盈广场”东塔有职员确诊感染新冠肺炎，相关两家公司都停止办公并隔离。

与此同时，全球经济学者和官员们都在关注中国武汉爆发的新冠肺炎对世界经济的冲击会有多大。

重庆市前市长黄奇帆表示，“物流中断和疾控措施引发的产业链、供应链中断带来的冲击比中美贸易摩擦要大得多，并且一旦中断，形成了转移替代，部分行业三十年制造业基础丢了，很难再找回来。” 

此前，受中国的武汉肺炎疫情影响，“无米下炊”的韩国现代汽车干脆停工。2月4日该公司就宣布，由于中国制造的零部件供应中断，导致现代汽车在韩国的7家汽车工厂将停工。现代汽车成了首个因疫情而停工的中国以外的装配厂 。

韩国现代汽车日前表示，“公司正在评估各种措施，以最大限度地降低业务中断所带来的负面影响，包括在其它地区寻找替代供应商。” 

旅居海外的中国经济社会学者何清涟表示，中国供应链体系深度嵌入在全球体系中，受疫情影响，跨国企业不得不启用中国以外的备选供应商，这种避险的选择将可能在疫情后常态化，改变中国在世界产业供应链中的地位。武汉肺炎疫情短期内不能结束，中国确实也得准备好：一、疫情高峰未过去，这种情况下强行复工，一亿多人的流动与工厂工人的群聚将会产生灾难性的第二波疫情，结果是欲速则不达，反而导致更严重的困境；二、事情的发展不可逆向，在全球化净受益国（中国）的红利消失之后，如何维持发展本国经济。