世界动乱 欧洲难民续增
【本报综合报导】星期五(6月20日)是世界难民日,联合国难民署发表年度全球趋势报告说,直至2013年年底,全球因战乱或迫害共有5千1百多万人被迫逃离家园,创下自第二次世界大战以来的最高纪录。
联合国难民署办公室。(维基百科)
在国际动乱频发之际,逃往欧洲的难民人数也大幅增加。欧洲议会同日亦公布统计数据,去年共有43万5000人向欧盟国家寻求庇护,比前一年的33万5000人,多出10万。
联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)最新报告说,2013年底,全球共有难民5120万,比前一年大幅多出600万人,其中一半是儿童。而外逃难民最多的前3个国家分别为阿富汗、叙利亚和索马里。
报告说,截至去年底,叙利亚战乱已经导致250万人成为外逃难民,另有650万人在国内流离失所。此外,非洲也有新增的难民,尤其是中非共和国和南苏丹。
据悉,联合国难民署对大约630万名多年,甚至几十年来一直流落在海外难民营的难民相当关注。在世界各地,有许多难民在难民营中度过很长的时间,超过20年者比比皆是。在泰缅边境,12万缅甸克钦族人过去20多年来一直生活在难民营里。联合国难民署坦承说,有些难民营可能已经成为永久居留所,那里有难民的学校、医院和公司。然而,它们现在不是,也不可能是永久的家园。
整体而言,接受外国难民最多的3个国家为巴基斯坦、伊朗和黎巴嫩。长期难民中,人数最多的是阿富汗难民;巴基斯坦接纳的难民名列世界第一,估计共160万。以地区而言,亚太地区拥有的难民人口最多,总数达350万人;撒哈拉沙漠以南的非洲地区居次,难民人数为290万;而中东和北美则有260万个难民。
武装冲突仍然是造成难民人数增加的主要原因。难民人数大幅攀升的情况,也同样发生在欧洲。欧盟公布的统计数据显示去年共有43.5万名向欧盟寻求庇护的人,来自叙利亚的难民占26%。其中,瑞典、德国、法国、意大利与英国等5个国家,提供了约70%的难民资格。
联合国难民署表示,难民人数的迅急增多,使人道救援机构面临“巨大挑战”。联合国说,仅在去年一年,每四秒钟就有一人被迫弃家逃离。但是这些数字仅揭示了这种人道悲剧的一部分。冲突撕裂了成千上万家庭的生活。在所有难民中,近一半人年龄在18岁以下,而且越来越多的人孤身逃离家园。
伊拉克、乌克兰和叙利亚的冲突导致的难民潮,让人们重新开始关注流离失所多年的大量难民。捐助国难以满足现有难民的需要,新的冲突又再次产生新的难民潮。
联合国难民事务高级专员古特雷斯(Antonio Guterres)表示,这些难民问题是战乱冲突不断的巨大代价。古特雷斯说,慈善家可以提供援助,使情况缓和,但政治上的解决方案才是当务之急。
10年前,开发中国家收容了70%的难民,富裕国家收容了30%。迄今这一比例已蜕变为前者接纳的难民占总数的86%,后者则为14%。联合国担心,照顾难民的负担会逐渐落在资源有限的国家身上。对此,古特雷斯认为,欧洲国家可以、也应该付出更多。