英国誓言改革庇护政策收紧移民

【记者成容综合报导】英国内政大臣特蕾莎•梅（Theresa May）在保守党年会上公开了英国难民庇护政策的改革计划，保证英国从世界冲突地区接收“最弱势”难民的同时，将收紧英国难民庇护。她还表示，过高的移民人数让“团结的社会”成为不可能。其言论被企业家协会和难民慈善团体批评，但英国网民普遍留言表示应该控制移民。


曼彻斯特，英国内政大臣特蕾莎•梅（Theresa May）在保守党年会上发言，公开庇护政策改革相关措施。（Getty Images)

据英国媒体10月6日报道，英国目前净移民人数高居不下，到今年3月为止，一年中净移民人数达到33万人。梅女士在年会发言中表示，英国目前不需要如此高的净移民水平，说对净经济影响“几乎为零”。

“英国不需要几十万净移民”

梅女士称，难民不应该和经济移民“混淆”。她说：“想过更好生活的渴望是完全可以理解的，但是，任何国家都有容纳移民的数量极限。”

控制是必须的，她说: “因为当移民水平太高，速度太快，就不可能建立团结的社会。学校、医院以及像住房和交通等关键基础设施就很难应对。”

薪资水平被迫降低，一些人“被完全驱逐出劳动力市场”，她补充说：“但是，就算我们能应对大规模移民带来的后果，英国也不需要有每年几十万的净移民。”

梅女士还表示，移民可填补技能空缺，但是她说“不是每个来英国的人都是熟练电工、工程师或医生。”她说，证据显示“高移民的净经济和财政影响充其量也就几乎为零”，并且“在过去十年中，我们经历的这种移民规模，对国家利益毫无益处。”

梅女士就留学生签证政策表示，欢迎留学生，但是对滞留者说不，并要求大学确保完成学业的留学生如期回国。

英国BBC政治事务编辑史密斯（Norman Smith）表示，梅女士在移民政策上的态度“极端强硬”和“决不妥协”。之前，卡梅伦首相曾同意她的演讲内容。

“英国方式”

梅女士在发言中还说，被夸为“最富裕、最幸运和最强力”的申请难民庇护体系在英国已经失败。

她说，英国“上千年”都不会采用共同的欧盟政策，并承诺“一个全新的英国方式”，包括强硬对待从其它安全国家来英国的人。“放弃在其它地区寻求保护”的人将无法取得留在英国的必然权利。相反，优先权将给予“帮助那些世界最危险地区的最弱势的人们”。

英国还将在明年发表首个“年度庇护策略”，同时登记能给难民提供住宿的个人和机构。

内政大臣罗列了庇护政策改革的一部分措施：

• 加强“安全回国评估”新体系，也就是说，当他们的国家被评估为安全时，庇护申请者可被送回国，用替代的身份文件遣送那些没有个人护照的失败庇护申请者。
• 对于那些经过了一个安全国家后成功申请了庇护的，或者逾期滞留者，只给予最低的保护居留期限，没有留在英国的必然权利。
• 对拒绝接收数千因没有正确旅行文件而面临遣送的失败庇护申请者的原籍国家采取报复措施。
• 拒绝根据“里斯本条约的西班牙协定”接受来自其它欧盟国家的公民的庇护申请。梅女士说，在过去五年中，为拒绝551名欧盟公民的庇护申请就花费了四百万英镑。

她表示，在较长时间内，她想重新评价庇护和难民身份的国际定义，她承认，逃离伊斯兰国或叙利亚阿萨德政权的年轻叙利亚家庭，与在英国逾期滞留的学生申请庇护是“截然不同的”。

各方反应

慈善机构难民委员会（Refugee Council）称，对梅女士想要对逃生的难民关闭英国边境的意图感到“彻底的心寒”，因为这是她对铭刻在国际法中的基本原则的“激烈攻击”，这项基本原则称，逃离迫害的人们应该可以在英国申请庇护。

该委员会的首席执行官雷恩（Maurice Wren）说:“内政大臣认为，那些通过自己努力到达英国的少数难民不需要保护是毫无根据的。变成难民不是贫穷或虚弱的人的独有权利。”

董事协会（Institute of Directors）的总经理沃克（Simon Walker）称，他对内政大臣“不负责任的言辞和对反移民情绪的迎合”感到“震惊”。他说：“这是内政大臣拒绝世界上最好最聪明人才的又一例证，把党内政治摆在国家利益之上，帮助我们竞争者的经济而不是自己国家的。”他补充说：“移民偷窃工作机会的说法简直是胡说。”

英国商业联合会（CBI）的总经理克里德兰（John Cridland）对BBC第四电台说，政府的行为将以惩罚“增强巨大的集体经济实力的”技术工人而告终。

但是，政府智囊机构移民观察（Migration Watch）的主席格林勋爵（Lord Green）称，“（梅女士）那是非常有勇气的发言”。他说：“这些问题是公众非常关心的，她只是坦率的讲出来了，并且果断的代表了公众的想法。”

英国著名杂志《经济学人》著文抨击，称这是梅女士“反移民的毫无根据的爆发”，说她的很多断言都是基于不可靠的证据。但是，大部分网友留言，毫不留情的批评或讽刺这篇文章。但同时也对梅女士作为内政大臣这几年，净移民水平有增无减的纪录，以及为了竞争保守党党魁位置高喊改革的行为表示不认同。

根据8月份发布的最新数据显示，从2014年3月以来的一年里，来自欧盟的净移民为183,000，增加了53,000；来自欧盟以外的净移民为196,000，比前一年增加了39,000 ，其中来自中国的移民数位居第一。

另据9月底发布的最新统计数据显示，56%的英国人认为，移民问题是这个国家面临的最关键问题，超过了对国民保健服务NHS的关注程度。