2017年欧盟将取消手机漫游费

【记者闻天清综合报导】欧洲议会近日通过有关手机漫游新法规，2017年欧洲取消手机漫游费。届时，使用欧盟各国移动通信运营商手机服务的用户在欧盟28个成员国旅行时，使用通话、短信、数据流量等服务将不会收取额外费用。

欧洲将是全球第一个立法保护“网络中立性”（Net Neutrality）的地区。网路中立性，是一种原则，要求网际网路服务供应商及政府应平等处理所有网际网路上的资料，不差别对待或依不同用户、内容、网站、平台、应用、接取装置类型或通讯模式而差别收费

英国《电信报》消息，10月27日，欧洲议会通过取消手机漫游费的新法规。但此项立法遭到高科技公司如Netflix、Kickstarter、Reddit、BitTorrent等，以及互联网发明者伯纳斯—李（Sir Tim Berners-Lee）的强烈反对。反对的理由是，新法规的一些漏洞很容易被大型公司利用。

斯坦福大学法学教授范斯赫维克（Barbara van Schewick）认为，欧洲议会新法规存在一些问题。首先，新法规支持像BT、天空（Sky）这样的互联网服务供应商打造“快速通道”，即这些服务商可以通过付费方式将“专业服务”信息快速传送给客户。但在法律上是一个模糊的术语，有可能适用于所有公司。

新法规还支持“零税率”，即使用某些手机应用程序和服务不计入手机每月的流量。如果被滥用的话，电信公司可能会强制推销某些服务，或者接受其它公司的付费而推销它们的网络服务。例如：现在比利时某些电信公司允许客户每月无限制访问推特（Twitter）和脸书（Facebook）等社交媒体。这种行为将使脸书成为一家垄断公司，而其它如Pinterest、Tumbir等公司的服务将占用客户很多流量。

尽管这种服务在荷兰等国家是违法的，但欧洲新法规将改变荷兰等国家有关此服务的法律。

此外，新法规还允许互联网服务供应商能操控用户的网速。这可能会威胁到加密数据，因为网络服务商无法识别和分类加密数据，导致网速减慢，影响用户隐私。

根据欧盟新法规，2016年4月30日起，拨打电话的漫游费最高收费为0.05欧元/分钟，短消息0.02欧元/条，漫游数据费用为0.05欧元/MB。漫游时接听电话，稍后也将制定最高收费标准。

2017年6月15日开始，电信公司停止收取欧洲境内的语音通讯、短信息和数据服务漫游费。从此以后，在欧洲旅行时，移动电话用户只需要支付其所在国的电话费用即可。

科技媒体网站The Verge认为，欧洲将成为世界上唯一一个立法保障互联网开放和“网络中立”的地区。

欧盟委员会发表声明说，取消手机漫游费，不仅将使往来于欧盟成员国的个人用户受益，更将在欧盟境内为商业发展和科技创新创造良好环境。

但按照程序，欧洲议会的这一决定还需得到欧盟各成员国的批准方能最终实施。