欧收紧难民政策 瑞典将驱逐八万人

【本报综合报导】大量难民抵达欧洲后，除耗费大量救援财资外，也发生了一系列社会治安问题，使得原本就对难民潮叫苦不迭的欧洲收紧难民政策。瑞典、丹麦、德国等近期都出台了新的难民政策，瑞典将遣返大批难民，或多达8万人。


去年十月抵达瑞典的难民（AFP/Getty Images）

瑞典：驱逐8万申请庇护被拒者

瑞典青年难民收容中心女职员被少年难民刺杀后，瑞典内政部1月27日表示当局将驱逐8万名难民申请被拒的入境者。由于人数众多，有可能要派出特别包机经数年才能完成。

有980万人口的瑞典，去年估计接收了逾16万名寻求庇护者，是欧盟人均接收难民最多的国家之一。但自1月4日开始检查有照片的证件后，入境人数大减。

丹麦：收缴难民额外资金

瑞典的邻国丹麦通过了强硬移民法，决定延后难民和亲人团聚的日期，并规定丹麦警方有权对寻求避难的难民进行搜查，同时允许收缴难民随身携带的超过1万丹麦克朗的现金或贵重物品。

这一法案引起许多争议，对此，官方解释说丹麦的高福利政策是通过全民贡献支持的，丹麦希望真正把援助交给那些没有能力养活自己的人，这是为了在给难民们提供体面生活的同时，维持丹麦的福利社会形式；可没收物品中不包括结婚戒指等对难民有特殊意义的私人物品。

有人认为丹麦想通过这一政策，吓退非难民之经济移民者。

德国：暂停难民家庭团聚权力

接收难民逾100万的德国，除夕夜在科隆市等地发生难民性骚扰和抢劫女性案件后，德国人很愤怒，总理默克尔的支持率下滑，德国正在重新审视其针对移民的开放政策。

德国执政联盟各党1月29日晚达成共识，暂停难民亲属的家庭团聚权力，为期两年，预计2月3日将就这一计划做出决定。根据这个共识，个人没有受到直接迫害的难民庇护者两年内不可邀请亲属前往德国。这一政策可能会影响已在德国的20％的叙利亚难民。此外，执政各党还一致同意将摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯宣布为“安全国家”。来自这些国家的难民将更快地被遣返。

另外，德国联邦内阁也通过一项有关驱逐外国犯罪人员的法案。依据该法案，如一名寻求避难者因侵犯人身安全等罪行而被判处一年以上监禁，将会被明确剥夺难民身份。

此外，芬兰也于1月28日表示，将拒绝2/3申请庇护者，也就是32,000中的65％，并将他们驱逐出境。

难民危机愈演愈烈

新政策的出台能在多大程度上阻止难民入境，还是个未知数。在瑞典宣布遣返政策后，欧洲人权法院就对这一政策说“不”。瑞典的这个决定可能因为欧洲人权法院有关规定的阻拦而无法实现。法国国际广播电台报导，该法院主席雷蒙迪1月28日表示，根据几年前制定的法理，欧洲人权法院禁止集体遣返难民。

另外，尽管天气严寒，仍不断有难民抵达希腊各海滩。联合国报告说，今年已有46,000名难民抵达希腊，170多人在途中死亡。

据欧盟估计，大约有85万难民2015年通过希腊进入欧洲。欧盟对希腊施压，指责希腊“严重忽略”对欧盟“申根”协议成员国外围边界的管控义务，更甚者要求将希腊从申根区剔除；希腊则表示惊愕和愤怒。在找到移民重新安置方案前，主张人员自由移动的申根协议可能面临崩溃。