西班牙公共教育支出持续偏低

【记者刘真编译报导】根据西班牙国家预算部的最新数据，政府在2009年的实际公共教育支出为538.95亿欧元，2013年为449.74亿，在这5年内共砍掉了约89.20亿欧元的公共开支，下跌比率16％。
 

评论人Pilar Álvarez称，“自经济危机起，政府每年花在国民教育方面的钱已经下降到惊人的程度，相当于给每位学生的教育开销削减超过20%，西班牙在教育这一项上排在欧洲各国的队尾。”


今年4月份，西班牙学生罢课游行，抗议教育新政。（AFP/Getty Images）
 

西班牙教育公平失衡
 

西班牙工人委员会与工会联盟（CCOO）的报告显示，如果一直以欧元来计算，教育投资的实际损失接近25％。

 

“从各项研究结果中可以看出，教育系统的质量有明显的提高，但却也反映出了一个令人不安的现实，政府对教育投资削减的同时使得许多学生失去了公平和平等教育的机会”，CCOO的秘书长Ignacio Fernández Toxo说，“西班牙的教育支出占国内生产总值的4.36％。而欧盟的平均水平是4.9％，经合组织是5.3％。如果我们考虑到教育开支占总公共开支的比例，我们的国家是8％，远远低于经合组织国家和欧盟国家的平均值25％。”
 

CCOO的报告重点提到了关于西班牙各个地区“教育水平的不均衡”的问题。在巴斯克地区，政府对公立大学学生人均的实际公共投资是每年8863欧元，是卡斯蒂利亚·拉曼恰地区的两倍，后者也是教育经费被削减的主要地区，减幅43%。
 

 

在一片反对声中，西班牙政府已从2014年起增大对公共教育的投资，但仍明显低于2009年的投资水平，一身债务的西班牙恐怕没有能力在短时间内将公共教育开支恢复如初。
 

不敢侵犯本国人民的利益，西班牙政府只好将枪口对准外国留学生。近年来，由于西班牙留学成本低、门槛低，大量中国留学生涌入西班牙求学。
 

可惜好景不长，去年马德里大区发布了给外国非欧盟学生涨学费的法令，外国学生需要支付相当于西班牙学生四次注册的学费，即全额学费。以中国学生最多的康普顿斯大学贸易系举例，原本24.30欧元一学分的注册费涨到了113.71欧元。
 

去年的法令因为各种原因未实际执行，但今年的情况似乎有些严重，据一位在康普顿斯工作的华人透露，马德里政府已通过了马德里各大学联合递交的申请，确定将对外国学生收取全额学费，他同时拿出了西班牙教育部门发给他的电子邮件截图，证明这一消息的真实性。
 

马德里的中国学生顿时哀嚎一片，现已迅速组成了“抗议涨学费联盟”，向西班牙政府递交抗议书，征集签名，并和中国大使馆联系，希望中国政府可以出面帮助他们与西班牙政府进行交涉。