德国政府不再力挺世卫/德国政府不再力挺世卫

德国联邦情报局（BND）所掌握的一则对世卫（WHO）的不利情报在5月初泄露给了媒体，显示德国政府原先力挺世卫的立场已经松动，连带使得由世卫进行疫情责任归属调查的正当性受到质疑。

另一方面，随着多国纷纷向北京提出索赔要求，德国国会也展开了国际法诉讼的可行性评估。

德国国会大厦（123RF）

德国证实世卫配合北京掩盖疫情

近日国际社会加大对北京施压，要求对COVID-19病毒的起源展开国际调查。5月8日中共外交部首次对此表态，中方支持由世卫组织总干事谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesu）成立审议委员会，对世界范围内应对病毒传播所采取的措施进行调查。

欧洲时间的同一天，德国《明镜周刊》（Der Spiegel）独家刊文揭露世卫组织曾在1月底配合北京要求，淡化处理疫情的严重性并推迟发布全球警告，而且由于中国政府的信息政策，全世界在对抗瘟疫上损失了四到六周的时间。

由于这篇报导所引述的消息来源是德国联邦情报局的报告，一方面文章发布的时间点和内容上，直接针对上述中方关于疫情调查的主张提出了质疑；另一方面也暗示德国政府先前对世卫的支持立场已经发生转变。

当美国政府4月14日宣布暂停对世卫预算拨款，并审查世卫在疫情处理方式上是否得当时，曾引发欧洲各国反弹，当时德国总理默克尔（Angela Merkel）和外交部长马斯（Heiko Maas）都对外强调，德国支持世卫扮演领导全球抗疫的角色。

针对《明镜周刊》这篇报导，至今联邦情报局和其他官员都拒绝评论。

“公民力量”主席杨建利博士认为，德国政府的这份报告给国际的追责提供了一个坚实的理由。

同时世卫组织5月9日回应的公开声明中，没有直接否认曾配合北京要求掩盖疫情，而只是针对报告所称“习近平和谭德塞在1月21日打了电话”做出反驳，强调两人从未以电话交谈过。

德国国会展开索赔的可行性评估

鉴于德国仍依赖中国的医疗防护装备，德国联邦政府一直采取不激化和北京关系的态度，但立法部门已经开始评估向中国提出索赔的可能性。根据《商业内幕》（Business Insider）5月15日的报导，德国联邦众议院（Bundestag）内部专门为国会议员提供科研报告的智库单位，正在撰写《在国际法光芒下的冠状病毒大流行》，其中的第一部分《对中华人民共和国提出损害赔偿诉讼的法律框架》已于5月5日公布。

在这份长达20页的文件中，从国际法的层面探讨了两个问题：第一，对中国（中共）造成的损害提出索赔的可能；第二，北京政府在瘟疫期间违反“国家责任”的行为。作者认为一个国家若发布“病毒学虚假信息就足以构成人权侵犯的罪行，但因国际法庭缺乏相关前例，再加上北京对独立调查的抗拒造成举证困难，对北京政府进行损害赔偿诉讼的成功机会相对较小。报告最后建议，应关注美国正在进行的索赔案件的进展和其对国际卫生法在实务上的效应。