抵御失业潮 德延短时工倡收学徒

至今已肆虐一年有余的Covid-19疫情加上德国政府实行的长时间封锁政策对几乎所有行业造成了沉重打击。为避免失业数字大幅增加，德国劳动部长海尔（Hubertus Heil）3月12日祭出一系列举措。

一方面将延长短时工补贴优惠政策的期限，从3月底延长至6月底，以此减轻更多企业的负担，减少企业解雇员工的数量。另一方面，将提高对招收学徒的企业发放的奖励金，以此来鼓励企业多收学徒工，以帮助学生找到学徒岗位。海尔称很可能3月底前德国联邦内阁就会就此计划出台相应的法令，但他还表示最终结果如何仍有很大不确定性。

为避免失业数字大幅增加，德国劳动部长海尔3月12日宣布一系列举措。
（Christian Marquardt - Pool/Getty Images）

短时工制是指，如果身陷困境的企业被迫缩短工时的员工超过一定比例，那么劳动局会支付这些员工被缩减的工时的部分薪水。疫情以前这个比例的门槛是三分之一，而Covid-19疫情期间，这个门槛被降低到10%，期限为3月末。这种援助形式使企业在困难时期可以在节省开销的同时免于被迫辞退员工。

自疫情爆发已一年有余，海尔称，虽然疫情对就业市场造成了很大的冲击，2020年的失业人数比往年增加了约50万，但是没有造成太大震荡，尽管危机深重，但失业人数一直被保持在了300万大关以下。

根据最新数据，今年一月份德国有约260万人被迫缩短工时，远超金融危机下的2009年的110万人。由于这次封锁政策，这一数字很可能要继续上升。

海尔称短时工作制是抵御失业的最重要的手段，去年劳动局支付了220亿欧元用于短时津贴，虽然花费颇大，但如果出现大规模失业的话，劳动局恐要支付比这高出许多倍的失业金。劳动局局长谢勒预计今年用于短时津贴的花费将超过500亿欧元，而且年底的赤字也会超过之前预测的96亿欧元。但劳动局也会得到联邦议会的预算拨款来填补赤字。

然而谢勒认为，最大的考验是在职业培训市场，是对正在申请学徒岗位的培训生及其家长、企业、中介机构的考验。

劳动部长海尔将把“培训奖金”的政策力度加强，该政策下，如果中小型企业由于疫情影响蒙受损失超过一定幅度，然而保持甚至增加其雇佣学徒工数目的话，便可以得到每个职位2000或3000欧元的一次性的奖励。这个政策目前极不起眼，鲜为人知，而海尔计划将奖励金额翻倍。该提案将于3月17日由内阁表决。