财产申报 + 全球查税 大陆反腐再升级

发表:2017年04月26日
【记者岳超报导】4月19日,中共中央办公厅及国务院办公厅发了一个联合通知,要求各级官员必须填表申报八项家庭状况和六项财产状况。随后在4月20日又有媒体报道称,中国最高检察院(下简称“高检”)举报中心的官网上,被举报人的最高级别被调整为正国级政治局常委;也就是说,通过最高检举报中心可以举报正国级官员。
 
这两个消息几乎在同时发布, 引起国内外媒体的高度关注。

(AFP/Getty Images)
(AFP/Getty Images)
 
财产申报定新规  官员财产将“现形”
 
据报道,4月19日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发有关官员财产申报的规定和办法,并发通知要求各级官员执行。该规定中突出官员要报告家事、家产的情况,并要求各级官员、尤其是高级官员要“带头执行”。
 
据悉,此规定是在2010年《关于领导干部报告个人有关事项的规定》基础上新修订的。该通知要求,官员必须上报8项“家事”和6项“家产”。家事包括婚姻、因私出国(境)证件和行为、移居国(境)外、从业、被司法机关追究刑事责任等情况。家产包括工资收入、劳务所得、房产、持有股票、基金和投资型保险、经商办企业以及在国(境)外的存款和投资等情况。
 
特别引人关注的是,“办法”规定报告家事和家产的不仅包括现任的高官,还包括退休的高官。此外,还就一些填报时出现的错漏问题做了说明,如配偶子女从业情况发生变化的;在企业入股实际未出资的;凭印象估算房产面积的;股票账户委托他人操作的;持有股票较多、投资分散的;亲朋借配偶名字注册公司的等等。这些都表明中共高官能够转移或藏匿财产的空间越来越小。
 
配合申报新规定  大陆启动全球查税 
 
另据报道,根据中国国家税务总局发布的相关文件安排,中国北京政府已经通过CRS(Common Reporting System),即共同税务汇报系统,启动了对所有中国大陆公民执行全球查税,并列出了详细的查税时间表。
 
所谓CRS,最初由美国与2010年通过FACTA(外国账户税收遵从法案)提出,要求全世界的金融机构把美国税务人(美国护照、绿卡和居住在美国的外国人)的信息无条件向美国税务局申报,否则就对在美国辖区内的别国居民进行处罚。
 
此后其它国家纷纷效仿,一起提出了全球范围CRS共同税务汇报系统,即全球各国联合起来打击逃税,让所有参与国的金融机构将它国的税务人在本国的账户信息自动汇报回他的税务所属地。截止2016年7月,已有101个国家和地区承诺积极落实推行CRS。
 
中国北京政府承诺成为第二批实施CRS的国家(地区),并已于2017年1月1日实施新的账户开户程序,并于2018年进行第一次信息交换。也就是说,到2018年年底,中国政府将掌握中国税务人在全球100多个国家的金融账户信息。
 
也就是说,从2017年开始,中国大陆公民在海外的资产信息,都会被中国北京政府掌控。分析人士认为,北京政府在实施CRS全球查税系统后,又通过两个办公厅发布官员财产申报的新规,显然是为继续“反腐打虎”做准备。
 
允许举报正国级  高检直指江泽民?
 
据悉,从4月20日开始,大陆网民登陆举报中心官网,点击“我要举报”进入举报页面,该页面需要填写“举报人基本情况”、“被举报人基本情况”、“举报内容”三部分。而在“被举报人基本情况”栏目中,下拉后可以看见,列表中被检举官员的职级是从高到低排列的,第一项为“正国级─政治局常委”,第二项则为“副国级─政治局委员、副总理、国务委员”,而且该栏目为必选栏目;而“举报人基本情况”这一栏目则可选择不署名。
 
换句话说,现在任何人都可以在网上举报,而且不需要留下姓名;而被举报的官员最高可以直达政治局常委。
 
另据报道,在2015年5月北京政府实行“有案必立、有诉必理”的司法改革制度之后,中国已有20多万名法轮功学员和家属,实名向最高检和最高法递交了刑事控告状,控告迫害法轮功的元凶江泽民。此外,全球还有28个国家超过200多万民众联署举报江泽民。并且人数每天还在持续增加。
 
据统计,声援“诉江”的民众来自社会各个阶层,从大陆官员、公检法及政府公务人员、军人、教师、法律工作者、工人、农民甚至是学生……他们中,除了出于对法轮功学员的同情和支持外,很多民众也因亲身遭到迫害而举报江泽民。举报内容包括贪腐治国、出卖国土、迫害正信、盘剥民财……几乎每一个在征签表上签字的人,都能说出江泽民的累累罪行。
 
尽管从2015年至今,中国最高检察院并没有受理起诉江泽民的诉状,但高检4月20日以网页改版形式“悄悄”公布此项改动,肯定是有某种特殊的原因,这项举措肯定会掀起新一波举报江泽民以及江派常委的浪潮。
 
分析人士认为,中央两办仍然推出规定和办法,传递的就是习近平、李克强继续推进反腐的决心。目前,习近平政府虽已拿下了周永康、徐才厚、郭伯雄等江派高官,但以腐败治国的江泽民及其大马仔提拔的各级贪腐官员遍布全国,他们中有的依然在任,深藏不露,有的虽已卸任,但仍在幕后搅局,而要遏制腐败,让这些贪官们现形,执行匿名举报正国级官员、全球查税以及官员财产申报,是最行之有效的方法。