与土耳其协议满一年 欧盟接纳近五千难民
【记者黄兴义编译报导】欧盟与土耳其自从2016年3月就难民政策达成政治协议以来，共有4924叙利亚难民循正式管道从土耳其进入欧盟境内。这些难民分别在德国、荷兰、法国、芬兰等多个国家开始新生活。其中德国接纳了1,768人，并计划未来每个月最多再持续收容500位叙利亚难民。
为了躲避内战，数百万叙利亚人逃到北部的邻国土耳其，虽然得以暂时远离战火，但土国境内的难民收容所生活条件极其恶劣，为了寻求更好的前景，上百万人宁愿冒着生命危险，利用土耳其狭长的海岸线搭船至希腊境内，希望获得欧盟国家的庇护。满载难民的船舶在地中海上死亡意外频传，经媒体广泛报导后在欧洲形成巨大舆论压力。而另外一方面，欧洲各国也被不断大量涌入的难民压得喘不过气来。
今年1月份，德国在柏林为难民举办了第二届工作招聘会。（AFP/Getty Images）
今年1月份，德国在柏林为难民举办了第二届工作招聘会。（AFP/Getty Images）
为了减少难民冒险从地中海取道至欧洲，欧盟与土耳其在2016年3月18日就难民政策达成协议。内容主要规定所有经土耳其偷渡至希腊的难民，如果资格不符，将一律遣返回土耳其，由欧盟承担遣返费用。协议中还规定，欧盟每遣返一名不符合资格的难民回到土耳其，就要从土耳其接收一名叙利亚难民，以此鼓励难民通过正式途径申请庇护。而作为交换条件，欧盟承诺向土耳其提供60亿欧元，帮助改善境内的难民生活条件。
此协议生效一年多以来，对欧盟与土耳其算是双赢局面，欧盟各国虽然仍无法全面遏制难民取道地中海进入欧洲，但实施后确实对控制进入欧洲境内的难民人数起到了效果。
2015年10月每天平均有1万人渡海进入希腊，如今每天只有43人；在海上溺毙的人数也从协议生效前的1100多人下降至生效后约80人。
对土耳其而言更是个划算的交易，其境内生活着约250万难民，协议生效虽然让多数难民选择待在了土耳其，但也获得了来自欧盟的巨额实质援助。
根据德国联邦政府内政部的统计，一年多来共有4924名叙利亚难民循正式管道到了各个欧盟会员国，其中以德国收容1,768人为最多，荷兰1,029人次之，法国和芬兰则分别接纳了691与384人。目前从土耳其到德国每个月定期有难民航班，4月20日的航班搭载了180人，下一班次将在5月9日抵达。
