欧盟拒绝英国对未来贸易关系要求

发表:2018年03月15日
【记者吴晓斌综合报导】欧盟否定了特雷莎•梅对英国脱欧后贸易关系的理念,3月7日,欧盟理事会主席图斯克公布了欧盟一方的贸易谈判指导方针草案。他表示,英国想要“不惜一切代价展示脱欧会取得成功,且是正确的选择”,但遗憾的是,这不是欧盟的目标。
 
欧洲理事会主席唐纳德•图斯克在卢森堡的新闻发布会上公布了这些指南。该草案回应了英国首相特蕾莎•梅(Theresa May)日前发表的关于英国希望脱欧条件的演说。
 
指南中写道:“由于外部关税和内部规定存在差异,且缺乏共同机构以及共同的司法体系,为了维护欧盟单一市场和英国市场的完整性,必须进行检查和管控。很遗憾,这会带来负面经济后果。”

2018年3月7日,欧盟主席图斯克在新闻发布会上表示,欧盟并不想在英国离开欧洲联盟的时候“建造一堵墙”,“相反,英国将成为我们最亲密的邻居,我们希望保持朋友和合
2018年3月7日,欧盟主席图斯克在新闻发布会上表示,欧盟并不想在英国离开欧洲联盟的时候“建造一堵墙”,“相反,英国将成为我们最亲密的邻居,我们希望保持朋友和合作伙伴关系。”(AFP/Getty Images)

 
草案警告,由于梅拒绝让英国留在关税联盟和单一市场内,英国一旦脱欧,将无法享有与欧盟的全面自由贸易。未来双方关系将“仅限于贸易协定”。
 
英国首相日前在伦敦发表讲话时提议英国和欧盟“相互认可”各自的标准。而欧盟在7日公布的协商指南草案中立刻排除了这种可能性。
 
这份6页长的文件将在下阶段谈判中指导欧盟首席谈判代表米歇尔•巴尼耶如何应对英国。文件排除了英国在脱欧后保留欧洲药品管理局等欧盟管理机构成员身份的可能性,拒绝了英国首相的提议。
 
对于英国的金融行业而言,英国极力希望把金融服务纳入未来的协议中,维持目前银行在欧陆市场的准入待遇。该草案文本显示,未来英国金融业者只能“依据东道国规定”在欧盟营业。欧盟和英国将不再共享共同的规范、监管、法令实施与司法制度架构。
 
英国首相特雷莎•梅3月2日发表了有关脱欧问题的第三次重要演说,阐述了英国关于将来与欧盟关系问题上的一些具体想法。梅在演说中呼吁与欧盟达成范围广泛的自由贸易协定,她表示,希望“尽可能达成最深、最广的协议,涵盖的行业与合作的全面程度,胜过当前世界上任何的自由贸易协定”。
 
特雷莎•梅表示,英国希望脱欧协议会让贸易“尽可能没有摩擦”,不过图斯克警告:“在关税联盟和单一市场外的贸易不会没摩擦,摩擦是脱欧这件事本身带来的不可避免的副作用。”
 
图斯克说,欧盟想要货物零关税的自由贸易协议,不想在英国和欧盟之间“砌一堵墙”,但是“因为英国脱欧,我们会变得渐行渐远”。事实上,这将成为历史上第一份“使经济联系变松而不是加强”的自由贸易协议。图斯克指出:“大家必须了解,英国的红线也将决定双方未来的关系。”图斯克称,欧盟对英国设下的限制“既不热衷,也不满意”。
 
在南北爱问题上,英国和欧盟都希望在北爱避免出现硬边境(有边境哨所和检查)。英国表示,北爱尔兰不会留在欧盟的关税联盟内,因为这会导致英国的分裂。英国提议可以使用科技手段,建立一个新的电脑系统,避免边境检查。但是欧盟公布的协议草案的备选方案中包括在爱尔兰岛设立“共同规则区”,这实质上相当于把北爱留在欧盟的关税联盟中。
 
欧盟首席谈判官巴尼耶强调,欧盟公布的只是一份草案,英国不应该感到惊讶,欧盟会尊重英国的宪法秩序。草案需要得到欧盟27国的同意后才会正式交给英国。他还说,即使加入了关税联盟但不是单一市场的成员,仍有可能面临海关检查。
 
草案内容显示,“此类协议不能提供与成员国身份一样的好处,不能等同于参与单一市场或其中一部份。”
 
本月22日,欧盟其余27个成员国领袖将在布鲁塞尔举行高峰会。届时会议将就新公布的欧洲联盟与英国未来的关系准则草案进行表决。