西班牙通过 110亿欧元救助计划 / 70亿企业援助金 重点协助群岛

3月12日西班牙政府批准了一项110亿欧元的经济救助计划，其中包括向陷入困境的企业提供70亿欧元的直接援助。

该计划首先由首相桑切斯宣布，最终在12日内阁特别会议上获得批准。在过去的两周中，谁来拨款，谁来提供监督，一直是争论的焦点。最终决定由地区政府负责支付款项，财政部监督援助申请，以确保受助人使用该援助来支付固定费用（例如租金）并减少债务水平（例如向供应商和雇员付款）。

封锁措施导致很多中小企业面临破产危机，西班牙政府近日公布了70亿欧元的直接援助。
（ANDER GILLENEA/AFP via Getty Images）

110亿欧元救助金共分为三部分，包括：重组国家担保贷款的30亿欧元资金，由银行部门管理；10亿欧元的储备金，用于对中型公司进行注资，由国有融资公司Cofides经营；向遭受病毒危机影响的个体户和中小企业提供的直接援助资金，为70亿欧元。

70亿企业援助金

这是自1980年代中期西班牙加入欧盟以来，首次向企业提供大规模援助。

值得注意的是，面对巨额的援助款，西班牙政府也有自己的顾虑，他们担心像其它国家一样，出现所谓的“僵尸公司”，企业先申请拿到政府的援助款然后关闭公司。

为了降低这种风险，西班牙政府规定了一些申请援助款的必要条件，比如申请援助的企业至少要保持业务开放到2022年6月，同时不提高公司高管的薪水，收件人必须与纳税申报表保持最新，并且不能在税务经济特区开展业务。

此外，符合条件的公司必须证明其收入在2020年比2019年下降了至少30%，并且现金补助金必须用于固定支出或减少债务。

该援助针对的是受疫情影响特别严重的行业，例如酒店业、批发和零售分销或文化产业。

个体户可能会得到最多3,000欧元或4,000欧元的援助款，这主要取决于他们的纳税情况。而如果是企业，内阁会议后的新闻发布会上经济部长卡尔维尼奥（Nadia Calviño）表示，补贴最高可达20万欧元。

重点帮助群岛

连续不断的疫情浪潮的给西班牙的零售、酒店和旅游业造成了极大冲击，政府希望最新的援助计划可以帮助刺激经济疲软，应对第三次疫情高潮。

国际货币基金组织、欧洲委员会、欧洲中央银行和西班牙银行已经连续多个月发出警告，目前的ERTE的补助款正在逐步减少，到今年下半年一旦停止，会有诸多企业将无法维持，很难避免破产浪潮。

因此一些部长认为西班牙已经晚了一步，此前在布鲁塞尔的支持下，类似的经济援助计划已经在德国、法国、意大利、英国和邻国葡萄牙实施了一段时间。

据悉，拨给各类企业的70亿欧元的直接援助资金中，将有20亿欧元分配到巴利阿里和加那利群岛，它们是受疫情影响最严重的两个地区。根据西班牙中央银行的数据，在巴利阿里群岛，2020年的国内生产总值（GDP）下降了27%，加那利群岛下降了约20%。