法国前总理卡斯泰被任命接管RATP

法国总统马克龙（Emmanuel Macron）近日提名前总理卡斯泰（Jean Castex）出任巴黎大众运输公司（RATP）的新总裁。由于卡斯泰不久前是内阁成员，因此这项任命首先需要得到公共生活透明度高级管理局（HATVP）的批准，并且在国民议会（Assemblée nationale）通过才能正式生效。

负责首都及周边地区公共交通的巴黎大众运输公司（RATP）是一家国有企业，成立于1949年1月1日。目前这家公共集团可以说正处在严重的困境之中。

巴黎大众运输公司（RATP）在巴黎的总部（JOEL SAGET/AFP via Getty Images）

一方面RATP在不久的未来面临着多项重大挑战，无论是2023年的橄榄球世界杯还是2024年的夏季奥运会，巴黎的公共交通质量都将直接影响到东道主的接待品质以及法国的口碑和形象。两大活动之后，巴黎及近郊将从2025年开始逐步开放公交网络的自由竞争。先是2025年开放公交车网络的自由竞争，接下来2030年开放有轨电车（Tramway），再到2030至2040年期间开放地铁和大区快线（RER）。这都要求集团在此之前完成必要的变革和转型以应对其他竞争者。

另一方面，由于两年疫情的冲击，以及集团一些改革措施造成的员工士气下降，缺勤率上升，再加上应聘人数不足，一些线路甚至因为没有司机而无法正常运作。根据近期法兰西岛运输联合会（IDFM）的数字，9月份有四分之一的公交车班次没能正常发车。

9月30日，RATP前总裁季尤瓦（Catherine Guillouard）因个人原因正式离职，可以说让企业的未来进一步陷入不确定之中。法国作为最大的股东，也需要选择新的人选来带领集团走出危机。

近日，马克龙提名前总理卡斯泰担任巴黎大众运输公司的新总裁，显示了他对交通问题的重视。但根据程序，提名并不等于直接任命。

由于卡斯泰在不久前曾是政府内阁成员，现在要出任公共机构的总裁，就需要得到公共生活透明度高级管理局的批准。该机构负责监督前政府成员在离职三年内不能在其之前管理领域内的工业或商业性机构从事有偿活动。由于卡斯泰之前的职位是总理，并不直接负责交通，因此对于这项提名，管理局给予了批准，但前提条件是在2025年5月16日之前，也就是他离开总理职务的三年内，不能与任何曾经在他手下工作的人建立联系。

此外卡斯泰想要正式上任，还需要通过议会批准。

根据2008年修订的宪法，政府对公共机构、组织或者是企业负责人的任命都需要议会委员会投票，并且反对票数不得超过6成。如果执政党在议会占有绝对多数，被任命者将会是胜券在握。但由于今年立法选举中，马克龙所在的共和国前进党只获得了相对多数，也就是如果所有反对党议员加在一起，票数将超过执政党联盟所拥有的票数。因此，现在政府想要任命与其关系密切的人选必须是能让议会普遍接受的人选。