法国司法警察改革受争议 / 法国各地警察、律师、法官反对

发表:2022年10月30日
记者张瑞克综合报导

法国内政部长达尔马南(Gérald Darmanin)近日宣布,创建一个由法国司法警察管理的新中央办公室,以打击针对未成年人的暴力行为。目前,司法警察正处于改革争议的核心,有评论认为达尔马南此举恐怕也难以平息反对浪潮。

10月18日,内政部长达尔马南宣布成立这一打击针对未成年人暴力行为的司法警察中央办公室。他在法国国民议会法案委员会上表示,此举证明法国政府并没有废除司法警察,其周边人士也向法新社透露,这是一个很强的信号,表明了内政部长对司法警察的信心。

10月7日,波尔多的司法警察在波尔多警察局门口表达对被撤职的法国南部司法警察负责人阿利拉的支持。(Photo by THIBAUD MORITZ/AFP via Getty Images)
10月7日,波尔多的司法警察在波尔多警察局门口表达对被撤职的法国南部司法警察负责人阿利拉的支持。(Photo by THIBAUD MORITZ/AFP via Getty Images)

达尔马南表示,新司法警察中央办公室的创立,是为了给打击人身暴力中央办公室(office central de lutte contre les violences aux personnes : OCRVP)提供辅助和补充。新办公室将包括30名调查员。他强调,针对未成年人的犯罪正在增长,而且尤其源于互联网。

达尔马南主推的法国警察改革计划,准备将所有省级的警察部门集中归一位省级警察局局长管理,而省级警察局局长听省长指挥。这些部门包括情报、公共治安、边境警察和司法警察。据悉,这一警方重组计划已在法国本土及海外省份的8个省开展了试点运行。不过这一改革引起了包括司法警察、法官和律师等业界专业人士的强烈反对。

10月17日,警察、法官和律师于10月17日再次在法国36座城市中集会抗议。反对者指出,此项改革有降低警方水准的风险,特别是精英汇聚、负责侦破最严重的犯罪行为的司法警察的专业水平会受到影响。反对者们同时担心,省长在案件侦破过程中的影响力会有所加强,而省长又受政府指挥,所以等于加强了政府对案件调查的影响力。

有司法警员表示,改革后司法警察的权力将受地域制约,但大型犯罪团伙的犯罪行为却没有边界。还有法律界人士认为,司法警察需要几个月甚至几年,通过监听、跟踪等方式来侦破大型网络案件,改革很可能会让这些警员因一些小案件而分心。

达尔马南对近日警察行列中出现的反对活动态度强硬。对于近日司法警察在马赛警局的抗议活动,他表示一些参与者可能会受到惩罚。

10月6日,约200名司法警察针对此项改革曾在马赛警察局公开表示不满。当时法国警察总局局长弗雷德里克•沃(Frédéric Veaux)正好南下出访马赛,这些警员身着黑色体恤站在马赛警察局门口,还有很多警员站在总局局长离开会议室时必经的走廊和楼梯两侧默不作声,借以此举提出抗议。

事后第二天,法国南部司法警察负责人阿利拉(Éric Arella)被宣布革职。法国警察总局局长周边人士向法国媒体TF1info透露,与所有改革一样,可以有不同意见并可以进行讨论,但此种不忠行为不可接受。“何况马赛的治安结果并不好,虽然大量增加了警力,但凶杀罪行达到创纪录水平。”

阿利拉被撤职的决定在司法警界引发了震动,并立刻引起了马赛司法警员的愤怒。马赛司法警察向法新社表示,“此举纯属耻辱,他被扣上了大帽子。他一直很忠诚。几乎所有负责人都反对此项改革”。

内政部长达尔马南在接受《巴黎人》报采访时,对警察的改革计划做出了辩护。他表示,该改革法案预期2023年在全法生效,将改变人们的习惯,所以引起反对很正常。但这个重组是一项充满勇气、不可或缺并且面对困难的改革。

达尔马南强调,改革后没有任何司法警察的工作会和现在有所不同,也不会有任何裁员或撤销中心办公室,或撤销任何部门及地方机构的做法。

另外,内政部要求与司法总监部门进行一项联合审查,其结果将于12月中旬公布。根据该审查结果,内政部将与工会组织讨论修正改革措施,以在2023年开始施行。