北京修法引争议 / “伤害中华民族感情”关15天

近日，中国官方推动《治安管理处罚法（修订草案）》，引发民间质疑，因为该草案拟修法处罚“有损中华民族精神、伤害中华民族感情”的特定行为，却没提出具体定义。

中国《治安管理处罚法（修订草案）》8月底首次提请全国人大常委会会议审议，新增多项处罚行为。

中国一处挂起的“中国梦”标语（JADE GAO/AFP via Getty Images）

 “草案”新增第34条，包括“在公共场所或者强制他人在公共场所穿着、佩戴有损中华民族精神、伤害中华民族感情的服饰、标志的”；“制作、传播、宣扬、散布有损中华民族精神、伤害中华民族感情的物品或者言论的”等都要受罚。

草案规定“有上述行为者，处5日以上10日以下拘留，或者人民币1000元以上3000元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款”。

但“草案”并未相应提出何谓“有损中华民族精神、伤害中华民族感情”的具体定义，目前正在征求公众意见至9月底。

英国国家广播公司（BBC）9月6日报导，事实上，中国《治安管理处罚法》早于2005年即通过实施，17年来首次大幅度修订。

清华大学刑法学教授劳东燕认为，该法律处罚标准模糊，“势必导致行政权力的选择性执法”，而国家权力直接干预公民个人的日常穿着领域，“明显有过度干预之嫌”。华东政法大学宪法学教授童之伟则质疑“中华民族精神”由谁和按什么程序确认？

随着相关消息持续发酵，许多网友也参与讨论。

有网友提出，“什么是中华民族的精神和感情，一个管理治安的员警能说了算吗？”“吃日本海鲜、穿日式服装算不算伤害中华民族感情？”“看动漫、坐考斯特、穿西装打领带算不算？谁来界定？”“以后还可以批评中国足球吗？”

也有网友戏说：“以后只要说国外好，就是伤害中华民族感情。”

事实上，早于2022年8月，一名中国女子身穿和服在苏州的日式风情街拍照，就被警方以“涉嫌寻衅滋事”带走，理由是质疑其穿和服是“煽动民族仇恨”。当时该事件一度引发轩然大波。