贵州女企业家讨债被抓 / “以刑化债”蔓延

贵州省六盘水市女企业家马艺珈伊向地方政府追讨2.2亿人民币的债务8年，不但未拿到欠款，反而遭抓捕，她的律师团队的10余人也被刑拘。地方政府用“以刑化债”的方式解决拖欠巨额债务的问题，引发舆论热议。

什么是以刑化债？

“以刑化债”是指以刑事手段来化解债务。当债务人不想还款时，可以通过当地警方以寻衅滋事罪抓捕债权人。债权人为免牢狱之灾，便会减少或者免除债务，债务人即可免于还款。

马艺珈伊

2024年2月，贵州女企业家马艺珈伊的事件引发了舆论关注：马艺珈伊向六盘水市政府追债8年未果，反被以“寻衅滋事罪”抓捕。据《中国经营报》记者核实，在马艺珈伊被批捕之前，为她代理债务执行的律师、律师助理等10余人已被刑事拘留，涉嫌罪名均为“寻衅滋事罪”。

根据马艺珈伊的说法，六盘水市水城区方面要求以“1200万元化解2亿余元的债务”，在自己拒绝并开始维权后，便陆续遭到各种恶劣对待，显然是有人想要“以刑化债”。

《中国经营报》在刊发这一报导前曾多次联系水城区政府，但该区拒绝回应。而在报导发布之后，当地官方又出来指责媒体报导失实，如今原报导已在多个平台被删除。官方还指责马艺珈伊非法获取公民个人信息，在网上恶意炒作，在公共场所张贴不实大字报和抛散传单，用一系列非法手段申索不当利益。

2023年年末，在贵州省高级法院听证会召开当天，马艺珈伊被地方公安以涉嫌“寻衅滋事罪”刑事拘留。2024年1月，马艺珈伊被批捕。

双方纠纷的来龙去脉

综合国内媒体报导，马艺珈伊从2016年开始，以自己名下的两家公司陆续承建了六盘水市水城区玉舍森林旅游有限公司（区政府的平台公司）和六盘水市野玉海山地旅游度假区管委会发包的10个政府项目。其中包括，水城区玉舍镇海坪安置点易地扶贫搬迁工程四标段项目、野玉海度假区鞭陀小镇、世界鞭陀文化博物馆、自行车赛道等。

易地扶贫搬迁工程是在贫困地区组织实施的一项重要专项扶贫工程，属中央专项扶贫资金项目。

《中国经营报》报导指出，马艺珈伊因区政府积欠工程款，被材料商等十几位债主殴打、软禁、泼油漆。2020年1月，该名女企业家名下的公司退出这些政府承建项目。但同年底，当地公安却以“拒不支付农民工工资”为由，将马艺珈伊刑事拘留，直到隔年才以“侦查失误”放人。

报导引述生效判决、执行裁定等材料显示，至少有四笔经诉讼确定的债务总额为6954万6300元。而企业统计认为，另有项目欠款15247万6600元，即六盘水市水城区政府共欠企业约2.2亿元。马艺珈伊等人被抓前，区政府一度提出以1200万元化解所有债务，被她和代理律师拒绝，随后她们即身陷囹圄。

《中国经营报》还披露，水城区政府拒绝支付的理由是部分项目未审计。执行代理律师通过法院调查令调取银行资料发现，六盘水政府拿着这些项目在两家国有银行申请贷款了5.8亿元，却并未用于借款用途，而是转入多家关联公司，涉嫌骗取贷款。执行代理律师怀疑长期未审计，与该涉嫌骗取贷款行为有关。

据悉，此案发生的背后还有黑幕：原贵州常务副省长李再勇（他于2023年3月落马，同年11月被“双开”），在主政六盘水市的3年多时间里（2013年底至2017年初），盲目举债搞了23个旅游项目。当时李再勇不顾六盘水财政实际承载能力，新成立6家融资平台公司，把融资额纳入干部绩效考核指标，项目有的包装成企业项目要求公司去融资借贷，有的压给区县去筹资并实施，有的区县为完成任务，也不惜违法违规操作，使得当地债台高筑，新增债务达1500亿。而企业家马艺珈伊便是在这一时期，连续包揽了多个政府项目，其中是否存在利益输送情况，值得怀疑。

李再勇落马后，在接受媒体采访时称，“如果当时我借的这笔钱要由我来还，我肯定不会去借，但是由政府来还我就去借了。反正过几年一换岗位，一拍屁股走人，后边继任者谁来接，谁承担责任”。

在李再勇升任至贵州省委秘书长之后，继任者无力化解六盘水政府的巨额债务，因此开始以流氓无赖的方式拖欠债务，与以往的合作者关系破裂、翻脸成仇，最后上演了“以刑化债”的黑暗一幕。