加泰罗尼亚独派胜选 西国政情紧绷

【记者万厚德综合报导】西班牙加泰罗尼亚自治区（Catalonia）独立派在9月27日举行的自治区议会改选中获胜。这场区选举被视为加泰罗尼亚脱离西班牙的变相公投。


9月28日，西班牙首相拉霍伊在新闻发布会上针对加泰罗尼亚选举讲话。（Getty Images）

在9月27日所举行的自治区议会改选中，总共有超过500万名合格选民参与投票；投票率高达76%，远较上届2012年选举的投票率多出9%。这次自治区议会135个总议席次里面，独立联盟共获得72个议席，超越绝对多数门槛，其中包括共同独立党获得的62席，以及加盟的左派独立政党人民团结候选人党(CUP)所得到的10席。

虽然独立派取得过半议会席次，但是总得票率为47.8%，约182万人赞成独立，人数并未过半。而在2014年11月9日加泰罗尼亚所举办的一场无法律效力的独立公投，虽有80.7%的 选民赞成完全脱离西班牙独立，但投票率却仅为40%，以当时约220万人参加投票计算，约178万人赞成独立。

前后将近一年的变化，表态赞成独立的人口仅多了约4万人。因此，要以这样的选举结果来论断加省的自治与否，并不恰当。不过，不可讳言，席次过半的确会让独立的道路少些障碍，即便当局时不时地拿出违宪与政治接管对加省的独立做出威胁。

独派联盟团体选前即表示，一旦选举取得绝对多数胜出，他们将会在18个月内完成制宪，启动“建立独立国家结构”的立法程序，包括建立军队、中央银行、税制、外交及自主的司法体系。主导独盟联的高层人士在票选后坚定的呼吁西班牙政府，基于议会已取得绝对多数的“命运自主”授权的现实，应立即与加省展开后续的独立谈判事宜，否则分离运动将迳行宣布独立。

不同于佛朗哥的专制时代，在当今西国民主制度下的独立运作，应可摆脱战争的阴影，着重需要考虑的重点在于分离后的经济骨牌效应，与合则两利的现实。即便西班牙当局千百个不愿意，但当局所谓“尽一切方法阻止加泰罗尼亚脱离西班牙”的方法，也就只是透过宪法法庭宣布片面独立行为的无效，当地居民将会失去西班牙国籍，该区也必须退出欧盟。而后者，才是问题的焦点。

包括德国、法国、英国等重要的欧盟国家都明确地表达反对意见，而独立后要想重回欧盟，单是要过西班牙这一关就几乎是个“不可能的任务”。根据欧盟规章，加入欧盟必须经由全体成员同意。一旦如此，加泰罗尼亚的独立恐会得不偿失，经济上不但失去庞大市场，也将在欧洲政治上孤立于一角。

加省通行的加泰语历史已超过一千年以上，人口规模跟瑞士差不多达750万人，农工业不但自给自足，且是西班牙最繁荣、最发达的地区。其中工业产值占全国25%以上，除褐煤、石油等矿产，以及传统的机械、化工、食品、纺织等产业外，更拥有西班牙最大规模的汽车工业，与包括核能等的完善的电力网络设施。加省虽仅有全国15%的人口，但总产值却占20%，出口占25%。也因此成为独立派的利基点。

虽说从当前表态独立的人数上无法给予独立与否一个清楚的论断，但就连西班牙媒体都不得不承认，加泰罗尼亚当天的选举，是1975年独裁者佛朗哥死后“民主时代最重要的一场选举”。