法暂时恢复边境管制 COP21气候峰会安全措施

【记者彭晓莹综合报导】11月6日，法国内政部长卡泽纳夫（Bernard Cazeneuve）宣布，为了确保第二十一届联合国气候变化大会（COP21）能够顺利安全地举行，法国政府决定在11月13日至12月13日期间“重新施行边境管制”。


法国巴黎将在今年11月30至12月11日举办第二十一届联合国气候变化大会Cop21（AFP/Getty Images）

Cop21将在11月30日至12月11日在巴黎举行。卡泽纳夫表示此次加强边境管理的措施是暂时性的。他说：“在这一个月中，我们将恢复边境检查，但这并不意味着中止欧盟的申根协议。”

2006年的《申根边境法》（Code frontières Schengen）中有明文条款规定，允许成员国在例如“公共秩序和内部安全受到严重威胁”的特殊情况下，实施边境管理措施，巴黎的气候变化大会正符合这一条件。以前举办该大会的东道主国家也曾执行过边境管制，如2009年在丹麦和2013年在波兰的气候大会，主办方也都选择了短期加强对边境的管理。

同时卡泽纳夫还强调，此决定与持续了几个月的移民危机没有任何关系。他说：“并不是因为我们在申根条款允许的情况下，在未来几周开始管制边境，就会因为要面对移民危机而走上质疑申根原则的道路。”他还表示，最需要管制的是欧盟的边境，否则申根地区很快将无法保持内部自由流动的能力。

从11月13日起的一个月里，包括公路、铁路、海运和航空等所有交通工具的过境点都将被检查。从以往的经验来讲，边境管制不会对法国的公民带来太大影响。法国公民在通过边境时向海关出示相关有效证件即可，只是所需时间略长。

内政部长表示，大会举办期间法国将迎接几十位国家和政府元首、几万名国家代表、记者和与民众，所以对于法国政府来说，保证与会者的安全是必不可少的。

据悉，这已经不是法国第一次恢复边境管制，以往的重大会议也曾有过此类的安排。例如，2009年斯特拉斯堡（Strasbourg）举办的北约峰会（Sommet de l'Otan），2011年的G20戛纳峰会等。