全球首例 大陆网络预约车合法
【本报综合报导】7月28日，备受关注的出租汽车改革及网约车新政出台，在酝酿两年的基础上，网约车终于获得合法地位，新政将于11月1日起开始实施。预约叫车市场合化法成为全球首例。然而，在经历了“今后打车便宜方便”所带来的兴奋冲击后，很多网友对于这一政策是否真能惠民产生了质疑。
成都市一酒店内的优步广告(Getty Images)
成都市一酒店内的优步广告(Getty Images)
多年来，对于大陆的出租车行业，民众一直在吐槽。大陆出租车司机工作时间长、收入近年来相对不高，其主要原因是出租车公司收取司机不菲的“份子钱”，且这一行业具有垄断性。在北京、上海等一线大城市，每月的“份子钱”早就达到数千乃至上万元，很多出租车司机对此叫苦不迭，抱怨“一睁眼就欠了公司几百块”。而网约车的合法化似乎完美地解决了这一问题，并且降低了乘客打车的费用。
来自美国的网约车服务优步（Uber）自2009年创立以来，已成功进军全球70个城市，其中有十多个在中国。在中国，类似的“滴滴打车”、“神州专车”等也在当地市场占有一定地位。
据《京华时报》报道，7月28日下午，国务院新闻办举行发布会，介绍有关出租汽车和网约车的两项新规。按照交通运输部公路科学研究院发展中心副主任王浩的说法，新规目的是规范网约车，确保乘客的权益，并为老百姓提供更多的选择，提供更好的出行服务。
然而，对于这一官方称之为能够“多方共赢”的新政，网友们似乎有更深入的解读，多数网友并不看好这一新政的结果。
网友们更多关注的是与自身利益相关的条款，比如，新规明确指出，车辆应在公安机关登记为预约出租客运，并须取得当地相关部门发放的《网络预约出租汽车运输证》；网约车运价实行市场调节价，“城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外”；针对网约车接纳合法兼职司机，新规明确，网约车平台公司可与司机签订多种形式的劳动合同或协议等。
BBC中文网28日报道，中国目前已经成为网约车市场。对于网约车而言，司机无须向经营者缴纳类似于管理费的“份子钱”，但司机与应用程序运营商之间没有必须的劳动合同关系，在法规和责任保障问题上存在弱点。
对此新规定，大陆出租车司机表示了极大的担忧。近年来网约车兴起，低价抢走出租车生意，为了生存，很多出租车司机早已转开网约车了。
据了解，中国网络预约叫车市场上，滴滴占2/3，美商优步（Uber）约占1/3。从今年6月开始，包括滴滴、优步等网络约车平台，纷纷减少优惠，涨价2至3成。
