英首相担忧中国投资 推迟决定核电站项目
【记者成容综合报导】因担忧中国的参与,会发生可能的安全风险和中国投资的性质,英国首相特里莎•梅于7月29日延迟对英国首座核电站建设的决定。
欣克利角(Hinkley Point)核电站,总投资金额为180亿英镑,其中一方投资者是法国电力公司EDF。这是梅首相的前任——卡梅伦首相倡导的计划,由EDF修建两个反应堆,并获得中国国营公司的财政支持,成为英国对外国投资的开放标志。
英国首相特里莎•梅(AFP/Getty Images)
英国首相特里莎•梅(AFP/Getty Images)
但就在29日合同签订仪式前数小时,梅首相的新政府称将再次重审这一项目,提升了对英国在基础建设协议、能源供应和外国投资上的做法可能会改变的担忧。
梅首相在7月21日与法国总统奥朗德会面期间表示,她需要更多时间来做最后的决定,据称是对中国公司介入这项投资的作用有疑问。
梅首相在还是内政大臣期间,因这一备受争议的项目,与前财政大臣奥斯本多次发生冲突。英国前商业大臣凯博(Vince Cable)告诉BBC电台说:“当我们都在政府中时,梅女士对我们卖力达成中国投资项目就显得不高兴。”
凯博随后告知英国天空新闻台(Sky News),时任内政大臣的梅女士担心中国投资关系到国家安全问题,他说:“总体上这是一个被提出的问题,但也具体的提出了有关欣克利的问题。”
国家安全担忧
自从7月13日梅女士成为首相以来,对商业持开放态度。但她也称,政府应该可以介入保卫外资所属的关键部门。
之前,梅女士的联合参谋长提摩太(Nick Timothy)警告,中国可利用他们在项目中的角色,“在计算机系统里建立弱点,可允许他们任意关闭英国能源生产”。
去年10月,在习近平访问英国之后,提摩太提出过对中国介入英国核电项目的担忧,他在其博客中说,军情五处已经介入讨论欣克利角,对中国存在担忧,并说中国的情报部门“在国内外持续进行反对英国利益的工作”。
他写道:“由于渴望与中国建立贸易关系并得到其投资,有关国家安全的合理担忧被扫到一边。政府似乎有意忽视安全和情报机构的证据和推测性建议。但是,贸易和投资的金额都不能成为允许敌对国家轻易进入我国关键的国家基础建设项目的理由。当然,我们应该寻求与全世界的国家进行贸易,但是,做生意不能把英国自身的国家安全作为代价。”
根据协议条款,中国通用核电公司(中广核)将拥有欣克利角项目33%的股份,并有机会设计和建造埃塞克斯的核反应堆。
担忧EDF无法保障工期和预算
除了特别在安全上担忧允许中国公司建造和运营埃塞克斯的新核电站,政府也对EDF是否能在2025年之前完工有着巨大的担忧。
梅首相还正在寻求该项目能物有所值,以及法国国营电力公司EDF能按期按投资计划完成核电站建造的保证。EDF在法国的一项相似工程已经被延时6年,并超过预算70亿英镑。
“黄金时代“的结束?
2013年,英国与EDF首次达成广泛的商业协定。两年之后,当习近平访问英国时,中国介入这一项目,旨在巩固两国关系的“黄金时代”。
卡梅伦称,他想与北京建立“长久的友谊”,其财政大臣奥斯本将英国定为中国的“西方最佳合作伙伴”,即使其它西方国家对中国投资持有更加谨慎的看法。
现在,对欣克利角核电项目的最后决定将在秋天,可能在9月作出。届时,政府也将对扩建希斯罗机场还是盖特威克机场,这一被延迟的另一重要基建项目作出决定。
梅首相的办公室没有就此发表看法,但政府称,在达成最终决定之前,考虑欣克利角项目的所有组成部分是正确的。