伦敦大火：市议会高层辞职 媒体深挖包层内幕

【记者成容综合报导】英国梅首相的政府7月1日拒绝了任命专员负责管理肯辛顿和切尔西（Kensington and Chelsea）市议会的要求，社区大臣表示，在该市议会领袖因格伦费尔火灾辞职之后，政府将对该市保持“密切关注”。而包层问题则被媒体陆续挖出曝光。


格伦费尔大楼致命火灾后，英国当局对一些建筑物“可燃”包层和内部安全风险进行紧急检查后发现，有多达数十座高层住宅楼未能通过安全测试。（AFP/Getty Images）

 

市议会领袖引咎辞职
 

大伦敦市长萨迪克•汗（Sadiq Khan）曾要求梅首相采取不同寻常的步骤，因为他说肯辛顿和切尔西市的民选市议会“失去了当地居民的信任”。专家分析称，安排专员将使大楼火灾危机更接近梅首相和保守党。
 

格伦费尔大楼在6月14日的火灾中被摧毁，造成至少80人死亡。该大楼的业主是肯辛顿和切尔西市政府，是专供低收入者、无家可归者和需政府保护者的廉租房。
 

市议会领袖佩杰特-布朗（Nick Paget-Brown）6月30日辞职，表示承担民众对市议会“感到失望”的责任，并称市议员们将在下次会议上选举新的领导人。
 

但萨迪克•汗则认为，全体议员都在应对火灾方面负有责任。火灾幸存者和临近居民抗议，指责地方官员无能，对自己的苦难不屑一顾。
 

萨迪克•汗表示：“至关重要的是，专员是有高度信誉和诚信的人士，对当地人民和他们所面对的情况负有真正的同情心，所以肯辛顿和切尔西所有居民对他们都有信心。”
 

英国社区大臣贾维德（Sajid Javid）是监督各行政区的部门领导人，他表示，现在不是中央政府直接参与的时候。他说：“对于格伦费尔悲剧的初步回应，议会领导人的辞职决定是对的，我们将密切关注情况。如果我们需要采取进一步行动，我们将毫不犹豫地这样做。”
 

市议会副领袖，及负责房产、物业和再建设的市议会内阁成员Rock Feilding-Mellen也都相继辞职。
 

矛盾主要集中在肯辛顿和切尔西的政治和经济分化上。根据一个结合诸如收入、就业、教育和住房等因素的政府排名，格伦费尔大厦位于英格兰最贫困的社区之一。 然而，它坐落在诺丁山和荷兰公园的豪华飞地，那里是吸引富裕的外籍人士、投资银行家和企业经理的地区。
 

政治专家理解为什么梅首相拒绝任命专员。伦敦经济学院政府教授特拉弗斯（Tony Travers）说：“市政府和中央政府的立场之间存在一定程度的可否认性。”这种分离是重要的，因为英国正在进行由法官主导的对火灾悲剧原因的公开调查。
 

佩吉特-布朗在火灾之后的两个星期内一直拒绝要他辞职的呼声，但在梅首相批评他取消格伦费尔大楼火灾会议之后辞职。他表示取消会议是因为记者在场。佩吉特-布朗最初试图禁止记者，在媒体组织获得允许记者出席的法庭令之后，他取消了会议，声称媒体的出席将会“损害”对灾难的公开调查。
 

格伦费尔居民德拉尼（Joe Delaney）告诉英国天空新闻网说：“我认为他们都应该辞职。如果他们真的想看看他们是否得到当地社区的支持，他们应该立即在所有的地方选区里进行补选。”
 

文件泄露：为省钱包层换便宜货
 

由英国广播公司获得的文件表明，在翻新过程中，装在格伦费尔大楼的包层改为便宜货。文件显示，原来提出的镀锌包层替换为铝型，耐火性较差，却能节省近30万英镑。这个包层被认为是造成格伦费尔火灾时火焰蔓延的原因。
 

英国广播公司获得的文件揭示，为肯辛顿和切尔西市政府工作的承包商在2014年被要求用更经济的铝板替代锌板包层。
 

2014年7月发送给承包商的一份文件里，罗列了需要节省的清单，详细说明了693,161英镑的潜在节余，将合同成本从约920万英镑降至850万英镑。它包括通过“铝包层代替锌包层”来节省293,368英镑。

 

据《泰晤士报》报道的文件显示，当地管理机构向参与翻新工程的建筑顾问发出了一个“紧急推送邮件”，敦促他们提供可以向从事监督工作的议员展示的“价廉物美”包层。

 

早期的规划文件表明，原来的计划是用含有阻燃核心的锌包层。居民也被告知他们的新包层将由锌制成。尽管它们有差异，但两种类型的包层具有相同的官方防火等级。
 

警方调查灾情表示，大楼的包层随后未能通过安全测试。是市议会和当地租户管理组织不断努力降低翻新成本而节约了费用。

 

接近涉及该项目的众多公司之一的消息人士说，这一变化是市议会持续施加压力以降低建筑翻新成本的典型例子。
 

2013年的市议会会议记录显示，不满意最初的首选承包商不能在预算范围内进行翻修。因此进行了进一步投标，这导致了在2014年任命了不同的承包商，然后被要求在包层上进行省钱。
 

肯辛顿和切尔西市议会已经承诺充分配合所有的火灾调查。
 

可燃包层如何获得许可的？
 

英国广播公司的“新闻之夜（Newsnight）”获得机密报告，有助于解释为何在高层建筑物越来越多地使用易燃材料。

 

可燃包层获得许可是基于有报告辩称，涉及可燃铝板的火灾，将与不可燃的瓷砖反应类似。开发商利用这些报告来说服检查建筑物的检验员签字。

 

制作这些报告的公司是Exova，但它拒绝发表评论。该公司也被称为Exova Warringtonfire，是一家消防测试和工程公司。

 

新闻之夜获得的机密报告包含评估，该评估报告说服检验人员认为指定的包层设计是安全的，符合法律标准。
 

部分工程师的推理是，在火灾测试中，如果使用可燃铝板或不可燃瓷砖，将获得类似的结果。
 

因此，它认为，您可以使用涉及瓷砖的成功的防火测试，作为使用铝板的消防安全的指南系统。报告说：“如果这个……被测试……外部火焰蔓延结果将与瓷砖相当。”
 

尽管没有作出与所提出的包层系统安全性的结论相矛盾的测试，但是专家们对于作者提出的观点感到惊讶，他们认为没有强有力证据作为支持。