法国放弃“大西部机场计划”

【记者周晓天综合报导】1月17日，法国总理菲利普（Edouard Philippe）正式宣布放弃位于南特（Nantes）西南部的“大西部机场计划”（Projet d'aéroport du Grand Ouest），结束了这个50多年来一直争议不断的话题。
 

上世纪60年代，为了缓解巴黎过于密集的交通压力，和迎接新出产的协和飞机，卢瓦尔-大西洋省（Loire-Atlantique）决定建造一家新机场，承接原有的南特大西洋国际机场的大部分航班。


2015年6月，反对“大西部机场计划”人士在一次示威中打出条幅。（AFP/Getty Images）

 

1968年，距离南特市西北部20公里处的圣母荒地市（Notre-Dame-des-Landes）被选中，因此人们又普遍把“大西部机场计划”称为“圣母荒地机场计划”。
 

新机场预计占地1650公顷，其中大部分土地为耕地，和两处自然保护区。据官方预计，修建新机场和周边道路交通网络需投资5.56亿欧元，但事实上，实际所需的资金将远不止如此。
 

70年代初，当地颁布省长令，将该地区划为“从缓发展区”（Zone d’aménagement différé，简称ZAD）。但由于当地农民、环保人士及环保协会的反对，加之石油危机的到来，计划被搁置。反对者把这片区域称为“需要捍卫的地区”（Zone à défendre，ZAD），随后入住其中，把自己称为“捍卫者”（Zadiste）。
 

2000年若斯潘（Lionel Jospin）政府重新启动该计划；2008年菲永（François Fillon）政府签署了《公共用途宣言书》（Déclaration d’utilité publique，DUP），但计划遭到了新一轮的反对。
 

2012年，艾侯（Jean-Marc Ayrault）政府为驱逐“捍卫者”，发起“凯撒行动”（Opération César），出动了大量警力，被认为是法国发动的最大警方行动之一。但是，面对民众坚定的反抗，以及来自全国各地强有力的支持，这场行动以失败告终。2015年，法国时任总理瓦尔兹（Manuel Valls）认为应重启“大西部机场计划”。2016年，当地曾发起一项关于修建新机场的公投，55%以上的参与者投了赞同票。
 

在本次法国政府宣布放弃修建机场计划时，总理菲利普也提出了改善现有南特机场的基础设施并加长跑道，让“捍卫者”结束非法占地，离开“从缓发展区”等替代性举措。政府发言人葛里沃（Benjamin Griveaux）也在接受《法国西部报》（Ouest-France）专访时确认，将在下一届总统大选之前，即2022年之前就开始对现有的南特大西洋机场进行必要的修建。
 

放弃计划的消息传出后，各方反应不一。长期以来一直反对修建机场的圣母荒地市市长诺德（Jean-Paul Naud）表示自己非常满意这一结果。他赞扬政府通过几个月的时间耐心与多方进行会谈，并首次对这一长期饱受争执的计划作出决定。他同时表示，下一步应该“步入执行决定的程序”特别是讨论所涉耕地的未来，而这一问题需要时间。
 

2012年曾以内政部长身份参与凯撒行动的瓦尔斯认为，法国现政府放弃“圣母荒地机场计划”的决定是一个错误，因为这一计划对南特市和卢瓦尔省的发展非常重要。瓦尔斯认为政府如今的做法不符合公投的民意，他说：“做出这样的决定，今后在其它项目上如果想要采用当地协商的结果，会更加困难，我对此感到很遗憾。”
 

在政府宣布放弃机场建设后“捍卫者”纷纷庆祝这一历史性胜利，并在第二天表示准备继续留在当地与政府进行下一步谈判。三天后，他们同意了政府的要求，答应在1月22日前清除通往“从缓发展区”的D281省级公路上安置了5年的路障。