法国多城市拟实施房租调控措施

继巴黎和里尔的房租调控被司法决定取消后，住房、规划和数码变革法（Évolution du logement, de l’aménagement et du numérique）又重新推出5年期实验性的大城市房租调控，已经有包括巴黎在内的30多个城镇希望实施该措施。

房租调控是2014年由住房获得与城市规划法（Loi pour l'accès au logement et un urbanisme rénové）首次设立的。

巴黎等30多个城市希望城市实施房租调控。（AFP/Getty Images）

房租调控措施在巴黎和里尔的实施被司法决定取消后，住房、规划和数码变革法又以实验性质在大巴黎、里昂和艾克斯-马赛-普罗旺斯推出为期5年的房租调控措施。但这次的调控措施以当地政府自愿实施为原则，可以只在一个或几个城镇实施，甚至只在一个或几个街区实施，所以更加灵活。

有意实施房租调控的市镇除了必须证明其市镇中的私有出租房和社会福利房之间租金水平差异极大以外，还需要证明目前在建的住房数量和过去5年来已经存在的住房数量相比，比例非常小，表明在未来几年内预备建造的住房数量非常有限。

相关市镇可以在2020年11月23日前做出决定，并指明希望在其哪些地段实施房租调控。

据报导，已经有30多个城市要求实施房租调控。

近日，巴黎近郊30多个城市的议员和巴黎市长伊达尔戈联合起来，由蒙特勒伊（Montreuil）市市长贝萨克（Patrice Bessac）代表发言，要求在他们的城市实施房租调控。贝萨克称，他们要求政府，如果可以的话，能够在年底前实施法令。他和巴黎市长伊达尔戈都强调，在他们所管辖的城市中，越来越难获得私有住房，因此他们要求实施《住房、规划和数码变革法》中的房租调控举措。

目前，巴黎市内出租房的租金已达到平均每平方米30欧元的水平，最高的已达到42欧元。紧邻巴黎的城镇房租也超过16欧元每平方米。房客经常会把30%以上的家庭收入用来支付房租。

巴黎负责住房的副市长布罗萨（Ian Brossat）称，限制房租高涨的措施可以让政府不花一分钱就能立刻提高家庭的购买力，并且其具有法律保障。

目前唯一缺乏的就是用来实施的法令，以及由省级政府颁布的房租调控地区划分界限规定。

但是该举措的难点在于，怎样解释在同一个城市同一条街的两边出现房租不均等的现象，一边的房租受调控，而另一边却是自由定价。上次取消巴黎和里尔房租调控的司法决定就是以邻居间的不平等为依据的。

最新的《住房、规划和数码变革法》中弥补了这一不足，以市镇群组，而不是单一城市作为调控对象，并且每个城市中只有一个或多个街区实施调控。