欧盟提出国防和安全新举措

欧盟15日公布一系列举措，将在欧盟国防和安全的关键领域进行协调。根据欧盟委员会的一份声明，委员会确定需要采取行动进一步加强欧洲国防市场的竞争力：研究如何进一步刺激成员国对关键战略能力的投资，刺激联合采购的国防能力，并呼吁会员国在确保简化和更大程度地统一武器出口管制做法方面取得进一步进展。

到2022年底，欧洲国防基金 (EDF) 将投资19亿欧元用于国防研究和技能开发项目。委员会还将制定新的激励措施，鼓励成员国对战略防御能力进行投资。

欧盟委员会主席冯德莱恩（Horacio Villalobos#Corbis/Getty Images）

特别是，欧盟委员会将考虑引入一系列方法，以刺激欧盟联合采购、联合开发的国防能力，包括通过提议免征增值税（VAT）或通过应用新的解决方案进行融资。

尽管为军事装备颁发出口许可是成员国的责任，但委员会邀请成员国针对正在进行的工作取得进一步进展，以加强武器出口管制做法的简化和逐渐趋同。

欧盟委员会呼吁成员国采取原则上不会阻止彼此向第三国出口合作开发的军事装备和技术的方法。

此外，委员会还将考虑如何进一步改善对欧盟空间资产的保护，特别是通过额外的空间监视和追踪服务以及充分利用欧盟工业的潜力。根据委员会发布的声明，欧盟将推出总成本约60亿欧元的卫星互联网项目，构建基于空间的安全通信系统。

该系统允许私营部门提供商业服务，使欧洲各地的公民和企业能够获得先进、可靠和快速的连接，包括在通信盲区，系统还将在具有战略利益的地理区域提供互联互通。

声明表示，此举将进一步提升欧盟空间生态系统竞争力，新基础设施的开发将为欧盟空间产业提供170亿-240亿欧元的总附加值和更多就业机会。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，“在地缘政治竞争加深的背景下，欧盟必须保持其技术优势。欧盟可以通过解决我们面临的广泛威胁来实现这一目标，从传统威胁到混合威胁、网络威胁和空间威胁，并且可以确保通过联合开发、联合采购和出口趋同方法产生必要的规模效应。除了确保欧盟公民的安全外，欧洲国防部门还可以通过具有积极溢出效应且可用于民用的创新来促进经济复苏。”