时隔五年法英重启两国峰会

时隔五年，第36届法英峰会于3月10日在巴黎举行。法国总统马克龙（Emmanuel Macron）在爱丽舍宫接待了来访的英国首相苏纳克（Rishi Sunak）。法英两国在这次峰会重点讨论了打击非法移民、对乌克兰的军事援助以及国防合作等话题。外界解读两国都希望借助这次峰会修复关系，并加强合作与联盟。
始于1976年的法英峰会，在过去基本每年都会举办，是两国最高领导人的定期沟通渠道。然而自2018年第35届峰会在英国举行的以来，两国已有5年没有延续这个传统。一方面由于英国脱欧，两国在很多议题上都出现分歧，关系日益紧张；而另一方面则是因为席卷全球的Covid-19疫情，打乱了所有事情的节奏。

3月10日，再次在巴黎重启的峰会被认为两国都希望重修旧好。马克龙认为，两国领导人都展现出“重建联系和重新开始”的愿望。苏纳克也强调要“重续契约”，他在抵达爱丽舍宫前不久的一份声明中说：“我们悠久的历史、比邻的地缘位置以及面对国际挑战的共同看法，意味着英国和法国之间的密切伙伴关系不仅重要，而且必不可少。”据悉，英国的新国王查理三世（Charles III）随后也将对法国进行首次国事访问。

3月10日，英国首相苏纳克（Rishi Sunak）（左）与法国总统马克龙（Emmanuel Macron）（右）在爱丽舍宫法英峰会联合新闻发布会结束时握手。（GONZALO FUENTES/POOL/AFP via Getty Images）

乌克兰战争

峰会上，法国和英国都表示愿意继续向乌克兰提供军事援助，并希望乌克兰能够战胜入侵的俄罗斯。马克龙宣布将和英国共同为乌克兰士兵提供军事培训，并表示英法两国有着相同的分析和意愿。他说：“我们希望建立持久的和平。这既遵循国际法也符合人民的利益。”

国防和能源合作

俄罗斯对乌克兰的入侵，给英法这两个欧洲最大、并且唯二拥有核武器的国家带来了共同的挑战。因此在安全和国防方面，两国领导人都表示希望加强合作，给因脱欧而冷却的合作关系提供新的动力。这其中包括共同开发新一代的巡航导弹，加强对海洋以及空中的控制。

另外，两国元首还希望在可再生能源领域加强联合投资，加速退出化石能源。马克龙还提到将在英国东部开发一个新的核电站项目，项目将由法国电力公司（EDF）管理。

英吉利海峡非法移民问题

这次峰会最敏感、也是两国元首讨论最多的议题，就是从法国跨越英吉利海峡偷渡到英国的非法移民问题。马克龙在新闻发布会上表示两国都希望共同努力打击非法移民，他还给列举了具体数字：“2022年，我们阻止了1300多艘偷渡船只，一起捣毁了55个有组织的（偷渡）犯罪网络，并逮捕了500多名犯罪分子。”尽管如此，据统计2022年仍然有46000人成功穿越海峡偷渡到英国。

在峰会后发表的一份声明中，英国方面表示将在未来几年继续给法国提供资助，共同打击偷渡。这笔资助预计在2023-2024年为1.41亿欧元，2024-2025年为1.91亿欧元，2025-2026年达到2.09亿欧元。苏纳克还宣布将在法国海滩新增500名稽查人员，并在北加莱海峡（le Nord-Pas-de-Calais）建造一个新的拘留中心，以及一个协调法英两国团队工作的指挥中心。另外，两国还将使用无人机和其它监控技术来提高拦截偷渡船只的效率。

针对两国打击非法移民达成的协议，也有不少协会表示质疑。英国人道组织，难民电台（Refugee Radio）的创始人西尔弗德（Stephen Silverwood）就对峰会成果不抱期望，也不相信法国方面会对难民提供帮助。他表示，有大量难民在加莱（Calais）和敦刻尔克（Dunkerque）的营地已经生活了多年，而法国当局并没有给出适当的处理方案。

不过法国协会移民之声（La voix des Migrants）的负责人拉马丹（Nazek Ramadan）则不同意这种观点。她认为，这是英国需要解决的问题，而不能一直归咎于法国。她说：“（英国）首相只是想驱逐这些难民，以在下次选举中赢得选票。为什么不在加莱设立庇护申请中心？很多欧洲国家都有这样的机构，但英国没有。”她还补充说：“多年来欧洲一直试图通过设置壁垒（阻止难民），但这并不奏效！通过资助像利比亚这样的独裁者，让其留住本国难民的方式也不会成功。我们需要建立一个更实际、更人道、也更通融的制度。”