二孩政策开放 新生儿不升反降

【本报综合报导】1月19日国家统计局公布，2015年大陆出生人口总数为1,655万人，比2014年减少32万人。2015年是单独二孩政策实施后的第二年，其出生人口不升反降，大大出乎此前各有关机构和学者的预料。

2015年10月29日，实行长达35年的一胎化政策被终结，所有家庭都能生育2个孩子。而在两孩政策全面实施前，“单独二孩政策”也未能扭转中国“少子化”趋势，根据计生委的统计，截止2015年5月，1100万对符合“单独二孩政策”的夫妻，仅有145万对考虑提交再生育申请。

外界曾预计，单独二孩政策效应于2015年应明显出现，2015年出生人口估计会持续增加到1,700万，甚至1,800万。但去年出生人口不升反降，令许多人大跌眼镜。

据此前人口学者的测算，目前大陆人口的总和生育率大约在1.4，远远低于2.1的世代更替水平，属于超低生育率水平。

由于受政策影响最大的人群是“80后”，也有网友形容，80后族群有诉不尽的苦，如他们要供养4位老人和养育2个孩子，特别是他们还要面对大龄生育的问题。

北京大学人口学者李建新认为，全面二孩政策落地遇冷是必然的，因为目前的婚育主体是80后、90后。这些人群，无论是婚育观念，还是婚育机会成本以及孩子养育成本都与父辈们不可同日而语。

中国人民大学人口学者顾宝昌日前在《凤凰周刊》撰文说，去年曾到大陆各地考察、了解当地实施“单独二孩”政策的效果，惊讶地发现，无论是在东部地区还是中西部地区，城市还是农村，对这一政策的反响都是意外地平静，申请生育二孩的夫妇很少。顾在调查中发现，生育二孩夫妇的一个至关重要的共同点是父母能够帮他们带孩子。