明年7月:法国父亲陪产假将增至28天

发表:2020年09月29日
记者岳子霖报导

9月23日,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)在访问法兰西岛(Île-de-France)南部埃松省(Essonne)的一个妇幼保护中心(PMI)时宣布,将把父亲陪产假从现在的14天增加到28天,翻了一倍。

这项新措施会被纳入下一次的社会保障财政法案,预计将从明年7月份生效。

2002年:14天陪产假

法国目前14天的父亲陪产假,包括3天的出生假(Congé de naissance),以及11天的陪产假。

11天的陪产假始于2002年1月,当初建立这项制度是希望对一些社会问题做出回应,其中包括:

让父亲参与抚养孩子,重新平衡家庭责任;工资方面,3天的出生假由雇主承担,11天的陪产假则由社保支付。

当时这项政策让法国在欧洲处于领先,但之后,其他欧洲国家也纷纷跟上,一些国家还出台了更为优厚的政策。

例如在芬兰,父亲陪产假为54天,另一个北欧国家挪威更是达到了14周。

2021年:28天陪产假

这次政府针对父亲陪产假的改革,具体来说包括两项内容:

首先是把时间延长,从14天增加到28天。虽然时间翻倍,但雇主需要承担的部分依然是之前3天的出生假,剩下的25天全都由社保系统(Sécurité sociale)支付。

另一项则是,效仿给妈妈们的产假,把其中一部分规定成必须休假,以确保所有的爸爸们都能有一段陪伴新生儿的时间。

马克龙在23日明确指出陪产假最少要休7天。

随后,总统府进一步解释说:“引入这项机制,是一种保护,也涉及到社会公正。目的是为了确保,无论父亲工作合同的性质如何,都能享受到陪产假。”

因为根据数据显示,虽然法国10个爸爸里,平均有7人都会休陪产假。但工作的稳定性不同,这个差异会很大。

例如,公务员中,88%都拿陪产假;长期工作合同工(CDI)中,这个比例是80%;而定期合同工(CDD)则只有48%;对于那些在找工作的父亲们,更只有13%。

另外,为了确保企业遵守新的陪产假改革,政府还计划引入罚款机制,如果雇主阻挠员工休陪产假将被处以7500欧元的罚款。

政府这次宣布延长陪产假,也和不久前提交的一份专家报告有关。由儿童精神病学家西鲁尔尼克主持的一个专家委员会,从去年9月开始,针对孩子的“第一个1000天”(从怀孕4个月到孩子2周岁)撰写了一份研究报告,并在不久前(9月8日)提交给了政府。

报告认为,延长陪产假“对孩子的成长会有积极的影响”,并建议从现在的2周增加到9周。

最终,总统马克龙决定只把陪产假增加一倍。

欧洲陪产假 法国排名第五

尽管如此,根据总统府的数据,增加到28天以后,也将让法国从目前欧洲中游的水平,上升到前5,仅次于挪威、芬兰、西班牙和葡萄牙。