得小党者得天下 德国组阁谈判开始

2021年德国大选结果的初步计票结果已经出炉。截至10月2日，社民党（SPD）得票率最高，为25.7%，而作为多年执政的老牌政党联盟党（CDU/CSU）的得票率则跌到了历史最低点24.1%。排名第三和第四的分别是绿党（Grüne）和自民党（FDP），得票率分别为14.8%和11.5%。左翼党仅得票4.9%。

目前计票工作仍然在进行，最后的结果可能会与目前有略微偏差，但选票分布的大局已经几乎确定了。就目前的结果来看，没有一个政党拿到了绝对多数，所以将不可避免再次进行联合多个政党进行组阁才能开始执政。目前面临的可能的组合有如下三种情况，第一种就是社民党（红）与联盟党（黑）继续目前的“红黑”大联合政府；第二种可能是由社民党联合绿党（绿）及自民党（黄）这两个小党派，组成“红绿黄”形如交通灯的三党组合；第三种可能是由联盟党组阁，联合上述的两个小党派组成“黑绿黄”形如牙买加国旗的三党组合。

德国总理候选人、来自社民党的肖尔茨（中）及两位社民党同僚，大选后在社民党总部挥手致意。（Sean Gallup/Getty Images）

社民党已经明确表示对与联盟党的合作没有太大兴趣，所以第一种可能性可以直接排除。眼下看来，无论是“牙买加”还是“红绿灯”组合，哪个大党组阁成功的关键是拉拢绿党和自民党这两个小党，可谓是得小党者得天下。

10月1日绿党和自民党这两个小党最先进行了组阁会谈，并且两党代表会后还发了自拍合照发到社交媒体上，似乎意味着双方会谈进行得相当愉快和顺畅，并达成了一定的共识。也许是在上一次大选中吸收到了教训，这两个小党很明显决定抢先联合力量，这样在接下来与两个大党的谈判中才能掌握主动权。

10月3日社民党分别与自民党和绿党进行会谈。另一方面联盟党分别于10月3日及5日与这两个小党单独进行会谈。组阁会谈中各党派要对执政方案和期望等因素进行讨论，是否达成共识是组阁成功与否的重要因素。所有组阁方案的会谈同时穿插进行也是今年独有的特色，而上一届组阁谈判则是先专注于一个组阁方案谈，谈崩了再换下一个组阁方案。多位政治分析家预测今年大选后的组阁可能会和2017年换届选举一样漫长，新一届政府或许到圣诞节前才能组阁完毕。

根据德媒“ARD-Deutsch-landTrend”发起的一组通过电话和线上进行的随机民意调查显示，对本次选举结果表示满意的受访者仅占37%，而58%表示非常不满意。51%的投票者认为“红绿灯”组合将是德国政府的一个良好新开端，而支持“牙买加”组合的投票者占18%，另有24%的投票者对哪个组合都不看好；联盟党和SPD这两大党的支持者都希望新政府由自己支持党派主导，而绿党的支持者偏向“红绿灯”方案，自民党的支持者偏向由保守派的联盟党组阁“牙买加”政府。

德国政坛的规矩就是谁组阁谁当总理，所以今年63岁的现任联邦财政部长的肖尔茨（Olaf Scholz）被普遍认为是最可能成为德国下届总理的人选。根据这项调查，有62%的受访者希望肖尔茨担任下届德国总理，这一支持率已超过2005年默克尔首次出任总理前的48%的支持率。