德国统一31周年 东德地区贫困与人口流失仍是难题

10月6日德国柏林人口与发展研究所公布了一个对东德的12个分散分布的城市和村庄所进行的社会经济状况的抽样调研结果。由于今年10月3日是德国两德统一31周年纪念日，德国政府为了了解两德统一31年以来东德的大致发展状况，所以委派该研究所进行了这次调研。

虽然宏观经济数据显示，东德州（包括柏林）的经济实力已经达到了德国整体平均水平的79%，比1989年统一前实行计划经济体制的民德（DDR）时期的30%翻了一倍多。而另一方面，东德州30年来也一直面对年轻人口流失、经济产业结构变革、紧张的政府财政状况等困境。本次调研结果显示，东德的市政当局的企业税收入通常低于西德，并且更依赖于国家政府拨款来均衡其财政状况。

维滕贝格（Wittenberge）（Niteshift/维基百科/CC BY-SA 3.0）

由于社会主义计划经济下的落后工业生产技术和设备不适应新的市场经济需要，很多老式工厂被迫倒闭，工作岗位大量流失。很多年轻人为了谋求个人的职业开端，被迫搬迁到西德州的经济较发达的大城市，甚至是其它国家，而且日后也很少有人愿意搬回来。所以东德几乎流失了整整一代的年轻人，这也造成了东德的人口老龄化和贫困。

以东德的勃兰登堡州的三个地方维滕贝格（Wittenberge）、赫茨贝格（Herzberg）、戈尔佐（Golzow）为例，统一后它们都经历了人口流失的难题。两德边防取消后，维滕贝格市的人口从将近2.8万骤减到今天的1.7万，赫茨贝格市的人口从近1.2万减少到不到9千，戈尔佐村的人口从近1200减少到不到800。三地人口减幅分别达39%、25%、33%。如今前二者的人口开始回升，而后者戈尔佐村只能做到将人口流失速度减缓，而无力扭转人口下降的趋势。

在另一项社会调查中，有82%的东德居民与75%的西德居民认为德国的生活富足度未被公平分配，有57%的受访的东德州人感觉自己被看作“二等公民”。而东德居民对于现任政府执政的不满在本次大选的选票的分布上也有所表现，西德选民的大致选票没有大的改变，而东德选民则有相当一部分没有再继续选传统的大党，而是表现了更多对极右派和极左派小政党的兴趣。比如西德州里选项党（AfD）的支持率为8.2%，而在东德州中则达到了20.5%。左翼党（Die Linke）在西德的得票比率只有3.7%，而在东德达到了10.4%。

然而也有东德州的城市，依据自己的天然地理优势吸引到了年轻人才，并实现了命运的反转。尤其是如今疫情的大背景下，一部分大城市的年轻人厌倦了城里昂贵与拥挤的生活，转而开始考虑搬到接近自然又房租低廉的小城市和乡村，有相当数量的年轻人口选择来到东德州。

比如前文提到的人口流失39%的维滕贝格市，原是一个典型的老旧工业城市，在统一后产业转型的压力下，该市流失了8800个工作岗位，年轻人纷纷搬离，一度被经济学家定义为“正在死亡的城市”。然而该市的市长赫尔曼（Oliver Hermann）进行了一系列富有创意的重建城市的试验项目。比如其2019年进行的一项名为“开拓者之夏”（Summer of Pioneers）的项目，该市政府善用闲置住宅和废弃的厂房改建的共享工作空间，邀请到了20多名数码行业的年轻人到该市，他们可以享受极其优惠的房租和共享工作空间，为期半年，条件是他们要为这个城市做一些技术开发。最后半数的项目参与者都很喜欢这个城市，并且长期定居了下来，继续他们的城市建设项目。该城市的面貌也焕然一新。该项目被视为一项成功之举，并且被照搬到很多其它州的城市。