法国政府拟推出 《购买力》法案

为了应对飞速地通货膨胀，法国总理博尔内（Élisabeth Borne）领导的新政府承诺将推出重要举措，并拟于今后几周内推出关于提高购买力（Pouvoir d'achat）的法案。

新任总理博尔内于5月23日在总理府——马提尼翁府（Matignon）召集各部长进行工作会议。她宣布对新政府的要求是“快速、高效和成效”（Rapidité, efficacité et résultats），并随后对政府工作路线进行了详细叙述。

（123RF）

博尔内表示，政府首先需要回应的是法国人眼前最紧急的需求，也就是提高购买力。她说：“直到目前，法国保护购买力的成效比欧元区任何国家都做得都好，而且我们的通货膨胀率是欧洲最低的。”她还指出，购买力紧急法案将是本届总统任期内第一个法案，将由新的国民议会审议。

新政府发言人格雷瓜尔（Olivia Grégoire）也表示，法国人的购买力将是未来几周内各部长最关心的问题。她宣布，在接下来的几个星期将推出的《购买力》法案草案，旨在帮助法国人，特别是那些最贫困的法国人面对飞速增长的通货膨胀。

格雷瓜尔表示，《购买力》法案旨在帮助所有法国人减少必须支出，其中包括能源、食物、燃油等开支。不过她同时指出，政府并没有能力直接调高法国人的工资。

格雷瓜尔还表示政府正在研究各种不同选项及假设，并接下来的几天将进行初步协商。虽然有关该法案的具体内容还尚不明朗，但格雷瓜尔解释，该草案将包括财政补助措施和相伴随的其它类型措施两大部分。

拟定继续延期三大增加购买力的措施

具体说来，三项增强购买力的措施将得以继续延期。其中首先包括煤气和电力价格限价措施，正如法国经济财政部长勒梅尔（Bruno Le Maire）在今年3月初宣布的那样，该举措拟延长到2022年底。

其次，原定今年7月底截止的燃油减价18欧分（含税）的措施，也将获得额外几周的延续，然后将被新举措替代。新举措将更有针对性地帮助最需开车出行的法国人。

该草案还将保证“食品支票”（Chèque alimentation）的实施。该举措将优先针对18到25岁的学生、享受社会最低补助的人和收入最低的家庭。

马克龙于2020年12月就承诺了“食品支票”，这一议题也成为今年总统大选期间辩论的亮点。据悉“食品支票”的价值约为每月50到60欧元，旨在帮助所需人士购买新鲜的高质量食品，比如绿色环保食品或具有各种标签的食品，以水果蔬菜为主。这一支票拟通过社区社会行动中心（Centres communaux d'action sociale）发放。

马克龙奖金将转型为持久性奖金

另外，如马克龙在选战中的承诺，之前的“马克龙奖金”（Prime Macron），也就是现在更名为“购买力特别奖金”（Prime exceptionnelle de pouvoir d'achat）的金额上限，将从目前的1000欧元，连翻三番增至3000欧元。

该奖金并不是必须发放的，发放与否及其金额由企业协议决定。该奖金由企业发放给员工，其优点是这部分金额免税，但条件是签署利润分享协议（Accord d'intéressement）。

享受这一奖金的另外一个条件是员工的毛工资要低于每月4768.41欧元。据政府发言人格雷瓜尔表示，该特别奖金或将继续改名，因为它不再具有“特别”的特性，而将转型为一种具有“持久性”的奖金。

但由于种种原因，政府还不能马上推出增强购买力的草案。一方面是组建新国会，因为立法选举（Élections législatives）的日益临近，在此之前政府需有一段低调期（即政府官员在此期间言行都要尽量保持低调，以免对立法选举结果产生影响）。另一方面，由于该法案属于财政法案修正案，需要经过特殊的流程。

政府发言人格雷瓜尔表示，包含增强购买力措施的草案，将于立法选举之后在部长级会议上推出。但她承诺在立法选举前将透露更多相关的信息。

今年的立法选举日期为6月12日和19日。格雷瓜尔明确指出，法国总理和总统很可能于法国本土立法选举第二轮选举前，也就是在6月19日前透露该法案的概括、主旨和内容。在立法选举结束后的几天内，该法案将在部长级会议上推出，接着将进入议会审议。