中国交通部等四部门 / 违规收费2.5亿以维持运作

中国近年财政窘迫，许多政府部门以违规手法取得财政收入来源。近日，中国审计部门发布最新报告，揭发多个部门包括教育部、交通运输部、工业和信息化部和市场监管总部等四个部门违规经营收费牟利达2.5亿元。

问题金额高达226.26亿

中国审计署在2024年第1号公告中显示，于2023年11月至2024年2月期间，审计署重点审计了41个部门所属的346家单位财政预算拨款项目，共计5824.04亿元。此次发现，各类问题金额达226.26亿元，其中部门本级金额问题36.29亿元（占16%），所属单位金额问题189.97亿元（占84%）。

中国审计署大楼（维基百科）

根据审计署的报告，有3个部门被发现以发言机会和安排媒体采访作为条件，在222个活动中向参与论坛的机构单位收取1.67亿元费用；有13家部门所属单位涉违规与社会机构举办培训，共取得3.47亿元等。

利用政务数据牟利成为新苗头

另外，审计部表示，利用政务数据牟利已成为新苗头。报告显示，有4个部门所属的7家负责运行和维护系统运作的单位，在未经审批下，把应该有序开放的全国性政务和公共数据变成需要收取费用的服务，通过13个系统数据对外收费2.48亿元。利用政务数据牟利的部门包括：交通运输部从2018年至2023年共收取1.45亿元，仅在2023年已收取5183.37万元；教育部滥收费用达5865.7万元；工业和信息化部涉收取的费用达2447万元；市场监管总局过去5年也收取了2024万的费用。

中国人权律师吴绍平对《自由亚洲电台》表示，政务数据指的是通过各政府部门职能收集的数据，其范围很广，涉及民生所需的大量数据。

吴绍平表示，有很多资料依法都可以免费取得，但有法不依的情况，在国内一直存在着。每个部门只要有漏洞可钻，就会滥用权力，将权力变成金钱，增加部门的利益。

他透露，部门还会利用与第三方机构合作，提供要付费的信息调取服务，变相把民众的资料卖掉。“这样不仅可以逃避审计，而且在找寻合作对象的过程中也为官员制造贪腐的机会。”

经济学者司令表示，这次事件与以往不同，因为收取的费用不是落到官员的口袋，而是为部门赚钱。这显示各部门急需钱来维持运作。

财政紧张  监管机构“小过重罚”

近年来中国的财政紧张，公务员被降薪、欠薪，地方政府为了维持运作，唯有靠罚款增加收入。

“第一财经”根据近期各省份财政部门披露的2023年预算执行情况和2024年预算草案等，整理出目前已公开的16个省份2023年罚没收入情况和2024年收入预期。

其中广东罚没收入最高（338.4亿元），排名第二是江苏（241亿），第三是四川（183亿）。宁夏最低（12.6亿元）。

针对个体户等小微市场主体，监管机构多次“小过重罚”。2022年8月，陕西榆林，夫妇卖菜收入20元被罚6.6万元；2023年2月，福建福州，老农获利14元被罚10万；2023年6月，河南洛阳，卖菜大爷挣21元被罚款11万元。