德国大学校长呼吁重新收学费

【记者黄兴义编译报导】德国高校的代表机构——大学校长联席会议（HRK）在10月16日作成决议，呼吁联邦政府和地方政府尽快放下“额外的项目经费”由谁买单的争议，确保高校的科研项目能正常运转。HRK主席希普勒（Hippler）教授也建议，德国大学应该重新收取学费。

 

正在上课的德国大学生（Getty Images）

 

2007年8月德国联邦政府与16个州政府签署了《高等教育协定2020》，作为2007～2020年间德国高校发展的施政方针。这当中规定，高校现有的高水平科研项目——即已经获得德国科研协会（Deutsche Forschungsgemeinschaft，DFG）资助的科研项目，将获得联邦政府另外资助其20%“额外项目经费（Programmpauschale）”，用于项目杂费支出。

 

但当今德国政府面临沉重财政压力，今年4月联邦教育部长万卡女士（Johanna Wanka）要求州政府“共体时艰”，自2016年起共同承担上述每年约3亿2千万欧元的“额外项目经费”。因为教育属于地方事务，地方政府原本就得负担那80%的经费，此举立即引发各州政府强烈反弹，议题延烧半年还没有定案。论战中负责监督政府预算的机构——联邦审计院也力挺教育部的观点。

 

长期以来深受“无米之炊”之苦的大学校长们，眼看“断炊”危机将至，只好赶紧跳出来呼吁中央和地方政府冷静，务必不能使正在执行中的3万个科研项目受到影响。同时，许多校长在上级不断“喊穷”的状况下，也主张应该重新对大学生收取学费。HRK主席希普勒教授认为，每学期500欧元“不会对任何人造成伤害”。

 

在2007之前德国公立大学学费一向由国家支付，但因公共财政压力日增，德国7个州政府2007年同步开始推行大学学费政策。随后几年在大学生和家长持续反对和抗议之下，这些地方政府又陆续取消了学费政策。根据今年夏天公布的一项包含德国的跨国大学学费政策影响评估，是否对大学生收取学费对国家的正面和负面影响都极小。2012年德国联邦教育部所做的调查，也得到类似的结果。