两任主席下台 英儿童性虐待调查陷混乱
【记者茉莉报导】由英国政府发起的一项针对为何英国未能阻止几十年的儿童性虐待,以及政治人物曾经是否掩盖这些罪行的公开调查,随着调查团第二任主席伍尔芙(Fiona Woolf)甚至在调查工作还未开展之前,10月31号就被迫辞职而陷入混乱。该调查团在组建之后的短短4个月内,两任主席均因缺乏公信度压力被迫辞职,令信誓旦旦要揭开真相的卡梅伦政府异常尴尬。
第二任调查团主席、伦敦市荣誉市长菲奥娜·伍尔芙(Getty Images)
现任伦敦市荣誉市长的伍尔芙因与1984年担任内政大臣的布里顿勋爵(Lord Brittan)的社会关系,导致批评声浪日渐增长,伍尔芙也因此而被迫辞职。布里顿勋爵将注定是这次调查中被问询的关键人物,受害人团体及相关机构因此无法信任伍尔芙会公正无私的进行调查。伍尔芙本人也承认,她很清楚受害人们对她缺乏信任,称自己是“避开”的时候了。
受害人团体31号当天早上在伦敦与政府官员们会晤,他们对政府官员说他们“一致”认为伍尔芙应该辞职,否则他们就会联合抵制调查工作。
伍尔芙在随后的辞职声明中承认,她没能申明与布里顿勋爵夫妇是住在同一条街的邻居,并曾经与这位保守党大臣一起出席过五次晚宴。她还承认,在她写给内政大臣梅(Theresa May)女士的信递交之前,她允许内政部官员七次重新修改她的信,为了显示她与布里顿勋爵夫妇并非熟络而辩解她与他们的社交关系。
而内政部发言人却声称,在指定她为调查团主席之前,内政官员曾询问她,在妨碍她担任调查团主席方面是否存在利益冲突时,伍尔芙没有讲明她与布里顿勋爵之间的关系。
内政大臣梅女士称,她“遗憾的”接受伍尔芙的辞职。梅女士表示她会在周一(11月3号)向议会通报有关调查的现状。而工党领袖米利班德称,梅女士在她如何处理调查的事情上“有很多严肃的问题需要回答”。
令人尴尬的是,卡梅伦首相曾经给予伍尔芙公开支持,唐宁街10号发言人说首相“绝对清楚的”认为伍尔芙能做好调查工作。卡梅伦政府曾承诺,将“不遗余力的彻底”调查普遍存在的有组织的性虐待,并找出真相。
酝酿已久的调查
布里顿勋爵在担任内政部长期间,被递交过有关恋童癖网络指控的档案,他称自己正确的处理了这些事情。但是内政部的高级公务员在今年7月份声称,超过100份“潜在相关”档案不知去向。
同月,内政大臣梅女士下令开始这项可能将持续几年的调查,以回应来自受害人的日益增长的呼声,受害人谴责有关当局多年没能就儿童性虐待指控采取任何行动。加上许多引人注目的案件曝光,例如英国广播公司(BBC)前主持人萨维尔(Jimmy Savile),被曝在几十年之间性侵数百受害者,以及对英格兰西北部的前国会议员史密斯(Cyril Smith)的指控等,这两人均已去世。
这项广泛的独立调查将查看政府部长们、议会、警察、教会和学校等等是否没能识别和保护儿童免受性虐待,时间跨度从1970年到目前的44年间。也就是调查公共机构历年来是如何处理儿童性虐待指控的,追踪多年来有关权力集中的地方存在恋童癖的论断、情况,以及试图为他们罪行掩盖的所谓的体制。
由于调查性质的敏感度,7月份刚被指定为调查团主席几天的男爵夫人巴特勒-斯洛斯(Baroness Butler-Sloss),也因其与20世纪80年代的内阁的社会关系而被迫辞职。巴特勒-斯洛斯男爵夫人已故的哥哥,曾经是政府内阁的司法部长。
“混乱状态”
内政事务委员会主席维兹议员(Keith Vaz MP)表示,考虑到受害人的担忧,伍尔芙的辞职决定是“正确的”。他说:“这件事一直处于混乱中,看看处理这件事的方式,合在一起非常糟糕。”
全国童年被性侵人士协会 (NAPAC)的首席执行官桑德斯(Peter Saunders)称,31号的受害人团体与内政官员的会晤,在“几个月”前就应该进行的。他说:“政府抓住了窍门,他们知道了要想往前走就必须跟我们交谈。”
受害人团体的主席,米勒(Alison Millar)律师称,内政部在调查事宜上存在“一系列的失败”。
BBC分析:巨大的审查和关注
BBC的内政事务记者卡西亚尼(Dominic Casciani)表示,从一开始,调查团的主席一职就会受到大量审查和巨大关注。如果他们没有意识到会被指责没能找出真相,或者更糟的是,被贬为官方粉饰这样的风险,他们就是极度的幼稚了。
那么为何伍尔芙会退出?因为她意识到,没有被虐待的受害人和幸存者的信任,她希望领导的调查将不会成为她想帮助的人的支持。
《卫报》社论:必须是真正的独立调查
经过两任主席的被迫辞职后,政府现在面临着寻找一位让人接受的人物作为调查团主席的艰巨任务。
内政大臣的对历史性儿童性虐待的包含一切的调查,变成了羞辱性的混乱。梅女士必须明白,这是体制和机构缺陷的调查,它不可能由具有政府背景的某人领导。梅女士必须接受伍尔芙的辞职并寻找一位受害人能信任的人担当主席,并确信它将是真正的独立于内政部和更广泛政府机构的独立调查。
然而,寻找另一位作为调查团主席候选人并非易事。需要一位局外人,但是又具有高等法院法官的技能。
目前,调查要包括每一个涉及了虐待和剥削指控的政府和非政府机构,必须审查每一份报告和调查、识别系统性缺陷以及做出建议:这是一个巨大的、具有挑战性的任务,同时也是白忙一场。因为无疑的,在保护儿童上存在着可怕的缺陷,已经给数千人,甚至很可能是成千上万人的生活蒙上了阴影。
而这一过程被政治捕获,变成了利益竞争的马戏。现在需要的是对虐待和剥削的曝光、对罪犯的法律制裁以及阻止继续发生的有效办法。
儿童性虐待调查时间线
7月1号: 丹扎克议员(MP Simon Danczuk)请求前内政大臣布里顿讲述,20世纪80年代交给他的有关恋童癖指控档案,他知道些什么。
7月7号:政府宣布针对政府机构调查和处理儿童性虐待指控的方式进行独立调查,并任命巴特勒-斯洛斯男爵夫人为调查团主席。
7月9号:巴特勒-斯洛斯男爵夫人因其已故哥哥哈弗斯爵士(Sir Michael Havers)曾是司法部长而面临辞职呼声。
7月14号:巴特勒-斯洛斯男爵夫人辞职,称她“不是正确人选”。
9月5号:伦敦市荣誉市长伍尔芙被任命为调查团新主席。
10月11号:伍尔芙透露,在2008年和2012年之间,她曾与布里顿勋爵一起出席过5次晚宴。
10月22号:被虐待受害人针对伍尔芙领导调查发起了法律挑战,期间越来越多的呼声要求她辞职。