承认弃权票对法国总统大选的影响

【记者周晓天综合报导】2017年法国总统大选鸣锣在即。与以往不同的是，今年有多位候选人提到以各种方式承认弃权票，以此吸引更多选民参加投票，更真实地反映民声。
 

在历届选举活动中，大部分选民都能参加投票并投出有效选票（suffrage exprimé），有些选民选择既不参加投票也不委托他人进行投票（abstention），有些选民则因操作失误而导致选票无效（vote nul）。除此以外，更有一些选民参加投票，却因对候选人不满意而投出弃权票（vote blanc）。
 

从80年代起，弃权票和无效选票的比重逐渐增加。今年有272000人签署了要求承认弃权票的请愿书。另外根据今年3月智库Synopia委托法国民意调查机构Ifop的调查显示，40％的选民表示将在4月23日投弃权票。一些法国人甚至组成了“弃权票党派”（Parti du vote blanc）。
 

为提高民主生活透明度，2014年2月，法国通过新法案承认弃权票的有效性，规定应将其与无效投票分开唱票，并将票数附注在笔录（procès-verbal）后。
 

尽管法国尚未将弃权票与有效选票同等对待，仅以特别标注形式体现在选举结果中。但对法国民主选举制定而言，这是一项重大进步。 
 

在今年的候选人中，谢米纳德（Jacques Cheminade）并未在竞选纲领中提及这一点，但对此表示赞同。阿托（Nathalie Arthaud）不仅表示赞成，更建议引入比例制等举措。梅郎雄（Jean-Luc Mélenchon）在纲领中表示如强制公民进行投票，则应对弃权票和有效票一视同仁。拉萨勒（Jean Lassalle）认为应将其视为投票给某位候选人。阿瑟利诺（François Asselineau）与杜邦艾尼昂（Nicolas Dupont-Aignan）一致认为如一半以上选民投弃权票，则应重新举行投票，得票数低的候选人无权参加重新举行的投票。阿蒙（Benoît Hamon）建议，如投弃权票和放弃投票的选民超过总人数的一半，就像2015年法国大区第一轮选举时的情况，他希望取消该次大选；他还在纲领中提出对此建议进行全民公投。
 

菲永（François Fillon）、马克隆（Emmanuel Macron）、勒庞（Marine Le Pen）和卜杜（Philippe Poutou）在纲领中未提及相关话题。
 

不过，也有学者对此持保留态度。埃夫里大学（Université d’Evry）社会学研究员穆拉克（Jérémie Moualek）表示自己曾对16000份无效投票进行过研究调查；由于投票处不分发空白选票，因此90％的无效选票实际表达了弃权意愿。
 

此外，法国民调机构Cevipof负责人富高（Martial Foucault）也对《世界报》（Le Monde）表示，目前弃权票的计数仅带有象征意义。如果真的将其记入大选投票结果中，也许会出现排名第一的候选人仅能获得一半以下选民支持的场景，这将严重影响当选总统的合法性。因为根据法国宪法第7条规定，“候选人需获得绝对半数以上的有效选票才能正式成为总统”。如需真正认可弃权票，将其计为有效投票，则须首先对宪法进行改革。
 

名词解释：
 

Abstention：放弃投票。指选民本人不参加，也未委托他人投票。
 

Suffrage exprimé：有效投票。
 

Vote blanc：投弃权票。指选民前往投票处参加选举，但在投票信封内未夹入选票或仅夹入空白选票。
 

Vote nul：无效投票。通常指选民前往投票处参加选举，但因操作不当而在投票信封内夹入了不止一张选票，或者夹入破损、带有划痕或写有未参选候选人姓名的选票，或者夹入了除选票以外的其它文件。有些选民为了表达对参选候选人的不满，故意投无效选票，其实际用意与弃权票更类似。