中印对峙 双方骑虎难下 两套声音 折射中共高层内斗

发表:2017年08月21日
【记者岳超报导】中印边境对峙逾两个月,双方动作不断。印媒披露,印度军方已提高“警戒级别”,并将增加1400公里边境的军事部署,应对恶劣气候,印军启用双峰骆驼运输。此外印军还首次购买6架美军AH-64“阿帕奇”武装直升机,同时印度也在争取国际舆论支持。而近日中国西部战区10多个兵种在高原实战演练。

在中印边境上的一名中国士兵 (AFP/Getty Images)
在中印边境上的一名中国士兵 (AFP/Getty Images)

 
边境之争 中印各执一词
 
据维基百科介绍,洞朗是中国、不丹和印度三国交界处的狭长高原。2017年6月,在中国试图修建从亚东县到洞朗地区的道路后,洞朗地区成为中印两国武装对抗之地。印度虽然没有对洞朗地区宣称主权,但支持不丹对该地区的宣称主权。6月下旬,中国公路建筑工人摧毁了印度军事碉堡。
 
1949年,不丹与印度签订条约,同意印度指导其外交及国防事务,但2007年的新条约不再允许印度指导不丹。印度指责中国越过边境非法修路,中国指责印度进入其领土。
 
《印度教徒报》引述一名军方消息人士的话6月28日透露说,中国要求印度拆除一个位于中国、印度、不丹三国交界处的旧军事堡垒,而印度则拒绝了这一要求。随后,中国于6月初,动用了一辆推土机将该军事堡垒强行拆除。而中国强行拆除印度军事堡垒的举动导致了中印军队的对峙,引发了中印在锡金段边境的紧张局势。
 
印媒说,为了阻止中方军队,印度边防部队与其发生对峙,并险些发生大规模冲突。目前,事件已演变成近几十年来该区域最大冲突。印媒称,这是1962年边界战争后最严重的一次事件。1962年10月至11月,中印两国边境曾爆发战争。
 
对于此次中印边境军事对峙,中印双方各执一词。中方称印度方面屡次明确承认中印边界锡金段已经划定,同时还出示包括地图、照片、印度总理尼赫鲁给中共领导的信件等证据。
 
在7月5日的例行记者会上,中国外交部发言人耿爽再度拿出新证据说,中印边界锡金段已由1890年《中英会议藏印条约》划定。印度独立后,印度政府多次对1890年条约已经划定的中印边界锡金段这一事实予以确认。耿爽说,1960年2月12日,印度驻华大使馆在给中国外交部的照会中指出,“锡金和中国西藏地方之间的边界早经正式划定,在地图上既没有任何分歧,在实践中也没有任何争论”。而印度近期的行为违背了《联合国宪章》的宗旨和原则,中国再次敦促印方遵守边界条约规定撤回军队。
 
不过,《印度经济时报》也给出了印度军人拒绝撤退的原因。报导说,中国在洞朗地区修筑道路是侵犯锡金邦的权益,其背后更大的目标是意图将印度东北部分割出去。中国修建的道路能够极大地威胁到印度西里古里走廊。该走廊战略位置极为重要,一旦被切断,印度在东北部的兵力将会被分割包围。所以,无论北京怎么拿出证据,印度都强硬对待。
 
增兵不断 陆海空大比拼
 
据《印度斯坦时报》8月18日报道,印度政府消息人士称,印度陆海空三军司令17日开会讨论了三军的“安全准备”状况,会议还讨论了边境局势及边境地区的“安全准备”状况。
 
一位官员介绍称,军队中的“警戒级别”有所提高。该官员近日表示,在对印度进行详细分析后,决定增加沿锡金至近东部地区1400公里的边境的军事部署。印媒16日报道称,印度国防部已向印度空军和海军下令,要求在限定时间内完成建设围绕空军基地的三重警戒防线。
 
另据港媒《东方日报》18日报道,印度16日批准一笔价值6.5亿美元订单,购买六架美国波音公司的阿帕奇直升机。印方表示,此举是为应对与中国和巴基斯坦日益紧张的边境局势,提高军事实力。另两名印度国防部消息人士指,该协定是专门为军方批准的,但未有提供交付日期等细节。
 
据了解,这是印度军队第一次购买攻击型直升机,藉此在印度的高空边界,特别是在东部边境地区对中国进行部署。
 
据陆媒澎湃新闻介绍,AH-64“阿帕奇”武装直升机是美国陆军现役的主力武装直升机,发展自美国陆军上个世纪七十年代初的先进武装直升机计划。AH-64具备强大的反装甲、反坦克能力,被称为“坦克终结者”。一架阿帕奇最多能挂载16枚地狱火导弹,理论上每次出击最多能消灭16辆坦克。
 
而中方也不示弱。8月18日,央视军事频道播出了西部战区多兵种在高原实战演练的画面。据报导,这项演练已连续举行数天,参演部队包括陆军特战、陆军航空兵、装甲、步兵等10多个兵种,以及100余套战斗用武器装备。长达近5分钟的影像片段可见,大批坦克车向高原山坡上的目标开炮,之后一批直升机登场,向地面坦克车等目标发射导弹,还有步兵徒步跟进攻击等。此外,还有特战部队夜间出动演练场面。据称,这些是在为高原作战奠定基础。西部战区涵盖西藏、新疆、甘肃、宁夏、青海、四川、重庆7个省区。其中与印度接壤的青藏高原,是西部战区内最显著的地理特征之一。
 
此外,印媒报导说,中印部队对峙之际,印度卫星发现,中方军队海军舰队在印度洋活跃的频率增加,过去两个月内,至少有13艘海军舰在印度洋活动,目前也在该区域增加部署了一艘元级潜艇,中印对峙或扩大到印度洋。
 
不丹发声 指中方违反协定
 
作为中印边境冲突涉及的第三方不丹,8月10日终于发声。此前中国外交官王文礼接待印度媒体代表团时宣称,不丹已透过外交途径,指中印对峙的洞朗地区并非不丹领土,不明白为什么印度军队会进入大陆领土。这一说法让国内“爱国人士”对印度的作法更为不满。
 
但不丹政府8月10日接受印度传媒亚洲国际新闻通讯社(ANI)访问时,否认中方指不丹承认洞朗地区不是不丹领土的说法,重申不丹的立场“相当清晰”,就是大陆在洞朗地区修建道路,是违反两国间的协定。指详情可参考不丹外交部在6月29日发表的声明。
 
根据该声明,中国军方从6月16日开始修筑道路,从洞朗地区的多克拉(Dokola)通往位于詹普里(Zompelri)的不丹军营。中国、不丹的边境划分仍在谈判当中,两国在1988年及1998年均有签署协议,双方同意在边境地方维护和平与安宁。但声明指中方在洞朗地区修路,违反了双方协定,也影响两国边界划分的进程,并希望洞朗地区局势能恢复到6月16日之前的状态。
 
据悉,通过查询中国外交部官网有关中、不两国在1998年签订的协议《中华人民共和国政府和不丹王国政府关于在中不边境地区保持和平与安宁的协定》,第三条写明:双方同意,在边界问题最终解决之前,保持边境地区的和平与安宁,维持1959年3月以前的边界现状,不采取任何单方面行动改变边界现状。根据双方签署的协定,中方此次修路的行为违反了中国、不丹之间的协定。
 
8月18日,《印度快报》引述印度政府消息人士的话称,新德里向少数几个国家通报了在洞朗问题上的立场,其中包括日本。印方认为,日本也深受中方“扩张主义”困扰,比任何国家都能对印度“感同身受”,日本的支持加强了新德里的立场。报导说,日本驻印度(兼不丹)大使平松贤司表示,日本“反对任何一方以武力改变现状”,认同印度介入洞朗问题是“基于同不丹的双边协议”。
 
两套声音 折射中共高层内斗
 
就在大陆官方机构、官方媒体高强度发声明指责印度之际,有报道称,中国国防部曾秘邀印度媒体,同中国国防部面对面对话。日媒和印度媒体已经报导了相关消息。对话中,国防部特别强调,前几天的某些鹰派媒体和专家的强硬发声,并不代表中方,特别点名了《环球时报》。国防部还称,中方在修路前于5月18日和6月8日两次向印度做了通报,但印方都没有回应。
 
另据日媒8月9日援引印度媒体报导说,中国国防部发言人任国强上校向印度记者表示,某些鹰派官媒(特别是《环球时报》)的观点,如“中国正在考虑以小规模军事行动来铲除印度军队”,不能代表国防部的立场。
 
有分析人士认为,中国国防部私下会见印度媒体向印度传达了非常不一样的信息,显示中共内部有两套声音:一方不想激化矛盾,不想引发战争;另一方则恨不得马上打起来。
 
事实上近年来,在中印边境冲突剑拔弩张之际,中共高层对待印度的活动也时常出现“自相矛盾”。今年6月上旬,习近平访问中亚与印度总理莫迪会面前夕,中方军队的一架直升机“越界”进入印度北部中印争议地区印度实际控制一侧,并进行了短时间着陆。
 
对此,印度政府表示强烈非议,并明确表示印度总理莫迪(Narendra Modi)在未来印中首脑会晤时,将就此事件要求习近平做出解释。印度外长斯瓦拉杰(Sushma Swaraj)也表示,这是典型的侵犯领空事件,印方必须对该问题进行申诉。
 
而在三年前,习近平访问印度时,也曾发生类似事件。2014年9月17日到19日,习近平出访印度的前一天,即9月16日,中国驻印度大使突然被紧急撤换;9月17日习访问印度当天,800名中方军人突然进入中印边境实控线印方一侧3公里处驻扎。
 
分析人士认为,中方连日来虽然“声讨”印度的声响很大,但并未见实质行动,或与此背后的原因有关。中印双方短时间内开战的机会不大,尤其是在十九大之前。中国国防部亲自出面说明中共“鹰派”的声音,并不代表官方的正式立场,这是非常罕见的。不排除是习近平反腐中失利的江派在中印冲突中搅局,以图在“十九大”获取更大政治利益。