法国继续推动再工业化进程

近日，由法国国家领土团结局（ANCT）推动的“工业区”（Territoires d'industrie）项目正式进入第二期（2023-2027）。这标志着法国再工业化进程的继续推进。主管工业的部长级代表莱斯屈尔（Roland Lescure）表示希望这一项目能在未来得到长时间延续。 

法国政府在2018年底启动的“工业区”项目，旨在推动法国的再工业化。该项目由国家领土团结局负责实施，生态转型和领土团结部长贝许（Christophe Béchu）、主管工业的部长级代表莱斯屈尔以及主管地方和村镇事务的部长级代表福尔（Dominique Faure）共同主导，并与法国各大区、法国市镇联合体协会（Intercommunalités de France）和法国工业协会（France Industrie）共同合作。

法国继续推动再工业化进程。（LOU BENOIST/AFP via Getty Images）

“工业区”项目第一期持续了5年（2018-2023），作为法国工业政策在地方一级的组成部分，该项目助力在法国工业化程度较高的地区实施工业复兴战略。

“工业区”第一期动员了超过70亿欧元的公共和私人投资，帮助全国149个工业区内的项目发展，成为了法国工业政策的重要支柱。

在地级层面，该项目不仅促进当地的再工业化，同时也帮助实现生态转型和产业创新。通过国家、地方政府和企业之间的合作，复兴法国工业，帮助应对经济和生态环境的双重挑战。

根据工业部长级代表莱斯屈尔的数据，在过去6年内法国新增的10万个工业岗位中，有一半均由“工业区”创造，而且这一数字尚未包括间接就业数字。他估计，每创造一个工业就业岗位，就会增加三到五个相关工作岗位，连带效应非常强。

法国工业协会主席绍博（Alex-andre Saubot）解释，工业是植根于地方的经济，法国7成的工业岗位都在居民不超过2万人的村镇，因此重建地方政府和工业企业的联系符合双方利益。“工业区”促进了地方政府和企业之间的合作，双方共同开发项目，既为企业提供了便利也提高了效率。

得益于第一阶段所取得的显著成果，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）在今年5月就表示“工业区”项目在到期后将被继续延长。莱斯屈尔也再11月9日正式宣布“工业区”二期项目（2023-2027）的正式启动。他揭晓了全国的183个工业区，比第一期新增了30余个。“工业区”二期项目内的各工业区都将围绕加快生态和能源转型；将工业区打造成利于创新的生态系统；消除招聘和培训人员的障碍；以及动员合适的工业用地这4个关键领域制定计划。

莱斯屈尔还表示计划在第二期项目打造50个可立刻投入使用的厂址。他解释说，这些场地大小不一，但将会提前做好一切如清理场地、通电、环境影响评估等方面的必要准备。目标是让想要落户的企业在拿到钥匙后就可立即开工。提供简单、快速的解决方案对鼓励工业企业回流是一个巨大的竞争优势。

虽然“工业区”二期项目只计划到2027年，也就是总统马克龙任期结束之时，但莱斯屈尔明确表示，希望该项目能得到继续延续。他说：“过去法国在30年间一直在去工业化，现在我们也可以给自己20年来实现再工业化。”