匈牙利弃权 欧盟开启乌克兰入盟谈判

欧盟近日绕过匈牙利的阻扰，正式开启了针对乌克兰加入欧盟的谈判。外界认为，这是乌克兰取得的重大政治胜利。乌克兰总统泽连斯基则称赞欧盟的这一决定，对乌克兰和整个欧洲都意义重大。尽管如此，因匈牙利总理欧尔班的反对，欧盟暂无法就向基辅当局提供500亿欧元的一揽子财政援助达成协议。

不过欧盟官员表示，欧盟27个成员国中有26个国家的领导人对欧盟理事会（EUCO）主席米歇尔（Charles Michel）提出的折衷的欧盟预算提案感到满意。26个成员国领导人同意在明年初的另一场会议上重新讨论此事，试图就乌克兰急需的支持取得一致同意。

欧盟启动与乌入盟谈判

欧盟理事会圆桌会议于12月14日、15日两天在布鲁塞尔召开，这次峰会重点讨论了向基辅提供为期四年的500亿欧元（约550亿美元）一揽子资金，以及就乌克兰加入欧盟展开正式谈判的协议。

匈牙利总理欧尔班（Viktor Orban）一直以来以基辅当局腐败和其它问题为由，坚称欧盟不应与乌克兰启动入盟谈判，该国扬言本周将否决任何决定。峰会前夕，多国外长敦促匈牙利改变立场。之前的12月13日，欧盟委员会恢复了匈牙利获得高达102亿欧元经济项目资金的资格。即便如此，欧尔班仍坚持反对乌克兰的入盟谈判。

不过在14日的峰会上，欧尔班在成员国投票时同意离开房间，意外为开启谈判开了绿灯。欧尔班表示，他没有参与有关入盟谈判的讨论，以便让其他欧盟领导人在他缺席的情况下做出一致决定，但匈牙利仍可能随时阻止谈判。

欧盟对乌500亿援助卡关

12月15日，欧盟峰会结束了有关金融方面一揽子计划的谈判，欧盟其它成员国依旧无法阻止与俄罗斯保持密切关系的欧尔班反对修改欧盟的预算。匈牙利当天使用否决权阻止了欧盟对乌克兰的财政援助计划。欧尔班认为，乌克兰不应该从欧盟财政预算中获得如此一大笔的资金，因为这个国家不是欧盟的一部分。但其他欧盟国家领导人已向基辅当局保证，如果布达佩斯继续反对的话，他们将在欧盟财政预算之外向乌克兰提供援助。

目前乌克兰正处于俄乌战争的关键时刻，因为乌克兰对俄罗斯军队的大规模反攻未能取得任何重大进展，而且美国总统拜登迄今也未能在美国国会获得计划向基辅提供的 600亿美元援助资金。乌克兰迫切需要这笔资金来击退俄罗斯的入侵。北欧国家已承诺提供价值超过14亿美元的一揽子援助计划。

两天峰会具历史意义

这是欧盟27国领导人在今年的最后一次峰会，或也是最具历史意义、最为艰难的峰会。此前，欧盟其他国家领导人警告称，欧盟不同意与乌克兰开始入盟谈判将被视为俄罗斯总统普京的胜利。

在两天的会期中，欧盟作出重要决定，并宣布了与摩尔多瓦开始入盟谈判，同时给予格鲁吉亚候选成员国地位。这两个国家与乌克兰一样，曾经是苏联的一部分。而波士尼亚-赫塞哥维纳、北马其顿的入盟进度也都有进展。而因应成员扩大，欧盟理事会接下来将讨论内部改革事宜，欲在明年夏天前对改革蓝图达成结论。