约翰逊承诺一月底完成脱欧

英国首相鲍里斯•约翰逊（Boris Johnson）除夕向国民发表新年贺词，表示英国正处于历史“新篇章”。约翰逊31日告诉英国人民，新的一年里，英国将脱离欧盟，他会将分裂的国家重新凝聚起来，迈向“精彩一年及非凡的未来10年”。

英国保守党以巨大优势，赢得2019年12月大选后，打破了脱欧僵局。12月20日，英国议会下院表决通过首相约翰逊的英国脱欧法案，为英国退出欧盟扫清了道路。根据这份法案，英国定于明年1月31日正式“脱欧”。英欧关系随后进入“过渡期”，暂时维持现状，以便双方就“脱欧”后全面贸易关系达成协议。

英国首相鲍里斯•约翰逊在大选后的首次内阁会议上发表讲话。（Getty Images）

辞旧迎新之际，英相约翰逊发表了鼓舞人心的新年致辞，承诺元月底前完成脱欧。脱欧后即着手对国民健康保险服务、中小学教育、科研及基础设施建设增加投入。其中，推进英国国家医疗服务体系（NHS）将是他的首要任务。

随着英国议会在12月20日高票通过约翰逊版的脱欧协议，英国脱欧已经不可逆转。英国的政治、经济未来走向也成为人们话题。

2016年6月23日，卡梅伦兑现承诺，举行脱欧公投，脱欧派以51.89%的得票率赢得公投。由于保守党内部出现不同意见，之后英国脱欧期限延后3次，英国政府陷于脱欧泥潭无暇顾及内政外交，人民也分成壁垒分明的脱欧派和留欧派互不相让，处于分裂和对立状态。在2019年1月到3月期间，前首相特雷莎•梅的脱欧草案三次被下议院否决，导致特雷莎•梅7月份下台，成为继卡梅伦之后，第二个因为脱欧而下台的英国首相。

《每日邮报》说，“欢欣鼓舞”的约翰逊带领保守党一举夺得历史性胜利，“为英国最终脱离欧盟铺平了道路”，并喜洋洋地宣称这也意味着不可能有第二次脱欧公投。

现在英国下议院被保守党主导，英国下院付诸表决的这份脱欧法案和之前的旧版法案相比，除了确保英国按时顺利“脱欧”以外，还增加了部分条款，包括“不允许政府延长‘脱欧过渡期’”，以及“消减议会在英国和欧盟未来关系谈判中的权力”等。

从2月起，英国将进入长达11个月的过渡期，用来协商未来与欧盟的贸易关系。根据约翰逊与欧盟达成的脱欧协议，英国可要求将过渡期延长1或2年。但约翰逊坚称，他不会要求延长过渡期，且正准备立法以禁止这种作法。这也意味着今后谈判任务将变得格外艰巨。

欧洲联盟执行委员会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）12月27日表示，“严重关切”欧盟能否在2020年底前，与英国达成脱欧后的新贸易协议。关于英国在1月31日脱欧后，是否将在年底与欧盟达成新的关系协议，范德赖恩表示：“这不仅攸关自由贸易协议谈判，还涉及许多其它问题。”

约翰逊希望与欧盟之间能够达成将货物的关税全部取消，减少一部分非关税壁垒，同时在金融方面也能和欧盟达成某种程度的合作，并且英国金融业也能继续进入欧盟市场的协议。

欧盟方面则警告，欧盟很可能无法在有限的过渡期和约翰逊谈成他想要的协议。欧盟在谈判过程中不会让英国变成门口的竞争对手，会强势捍卫欧盟本身利益。

2020年12月31日23点是英国结束脱欧过渡期限定，这也就意味着，贸易协议若未能在这一日期之前达成，英国依旧将无协议脱欧。

批评人士认为，虽然约翰逊通过立法形式承诺，英国脱欧绝对不会再一次延期了，然而，这无疑也加大了无协议硬脱欧的风险及可能性。而约翰逊未来能否按计划达成协议顺利实现脱欧以及达成理想的贸易协议，仍极具挑战性。