新任骆惠宁有何来历/香港中联办主任王志民下台

发表:2020年01月12日
本报综合报导

久传下台的香港中联办主任王志民,证实离任,由一个月前从山西省委书记转任全国人大财经委副主任委员的骆惠宁接任。

新华社1月4日发出“国务院任免国家工作人员”通稿显示,中国人大财经委副主任委员骆惠宁出任驻香港特别行政区联络办公室主任,现任中联办主任王志民被免除职务。

去年12月,骆惠宁在卸任山西省委书记职务近一个月后,被任命为中国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。

图为2018年12月,时任山西省委书记骆惠宁(左)访问香港,与特首林郑月娥会面。
图为2018年12月,时任山西省委书记骆惠宁(左)访问香港,与特首林郑月娥会面。

在香港“反送中”运动持续接近7个月的背景下,王志民下台引人关注。分析指其下台主要因为“两个误判”。之前诸多有关中南海问责涉港官员的分析中,曾有指北京当局到去年12月已准备好了替罪羊。面对香港困局,习近平可能以整肃港澳系统、改组中联办等来自保。

王志民下台分析指或涉“两个误判”

在北京方面发布香港中联办主任换人消息之后,中央社引述香港大陆问题专家刘斯路认为,相信北京在撤换王志民的问题上酝酿已久,王志民遭撤换的原因,主要是中联办从去年6月的“反送中”运动情势,到当年11月底的香港区议会选举结果都发生错判。

香港智明研究所总监许桢则表示,王志民遭撤换主因在于中共以政治动员起家,重视信息的掌握与分析,但中联办对香港情势的分析非常失败,让北京中央难以掌握局势,处被动地位,故此王志民需要负上责任。

去年6月香港爆发的反逃犯条例修订(反送中)运动,一直持续至今,令北京和港府都陷入困局。特别是去年11月25日香港区议会选举出炉,亲北京的建制派以59席对民主派388席惨败,传令中南海震惊。当局对香港民意的错判,离谱得不一般。而错判的结果,也令习近平形象大损。

王志民被指江系人马

海外媒体引述消息人士指,王志民属江泽民派系上海帮人马,与长期掌控香港的江派第二号人物曾庆红关系密切,“曾庆红家人来香港,都是他有份负责招待,而且招待得非常周到。”

《自由时报》曾有文章分析说,近段时间港澳办和中联办人事变迁,采取扩大人事编制,被视为稀释江派地盘,进而加大控制权。

资深政论家林保华早前撰文表示,香港乱局正是北京不同派系各自为政的反映。香港一直处在中共权力斗争的磨心。各派都希望对方犯错而捞取好处。

骆惠宁与各派系都有交集

骆惠宁背景复杂,但是他从来没有任何国务院的外交经验或者党的系统的联络工作经验,也从来没有涉足港澳工作,对于原来外交系统、港澳系统来说,这是一个“外人”。

那么一个外人为什么会获得香港中联办这样重要的岗位,又是在这样的极其敏感错综复杂的时期上任?

公开资料显示,骆惠宁早年任职安徽,2003年起任青海省委副书记,2010年接任青海省长,2013年升任青海省委书记,2016年转赴山西任省委书记。

据《凤凰周刊》报导,骆惠宁任职安徽时,受时任安徽省委书记回良玉提拔,步步高升,之后得以进入青海省委核心。回良玉是江泽民派系人马。

此外,骆惠宁和李克强同是安徽人,在安徽任职时与时任安徽副省长汪洋也有交集。李克强和汪洋都被指胡锦涛的“团派”大将。

而骆惠宁在青海任副书记期间,又和时任省委书记赵乐际搭档近4年。

骆惠宁被选中的原因

有分析人士表示,骆惠宁在青海13年,其中3年省长、3年省委书记。不同于内地官员,边疆官员必须面对更加复杂的政治局面,承担的压力一直远高于内地官员。所以大陆干部体系中,边疆是一个干部镀金提拔的地方,胡锦涛就是西藏出来的。在这些边疆大省中,青海比较容易让人忽视,其实,青海虽然没有新疆那样民族宗教矛盾那么大,但是它是藏、回、蒙少数民族交汇之地,关系更显纷杂,地方官员对局势的把控和引导能力要求更强。习近平的父亲习仲勋就曾经在青海长期工作,他跟十世班禅就是在青海建立的友谊。

骆惠宁曾在青海长期工作,锻练综合协调能力,善于跟不同的人打交道,这个跟纯粹内地成长的只需要跟上级领导搞好关系的主流干部相比,就有了很大的优势。

骆惠宁调任山西省担任省委书记3年,青海和山西都是资源大省,需要处理地方跟中央的利益关系。另外与北京来的一群官二代、红二代来开发资源圈钱的搞好关系,也是骆惠宁的一番历练。

另据香港《明报》消息,骆惠宁在山西任职期间,有两项工作获习近平当局肯定,一是处理“腐败”,二是处理经济转型。

2018年12月,骆惠宁曾率山西招商代表团访问香港。在香港期间,他与林郑月娥、工商界人士和企业负责人交谈,并称,时至今日,香港仍然是一座“金矿”,并鼓励香港企业到山西投资等。

而且接替他的新任山西省委书记楼阳生评价骆惠宁三年来在山西的政绩时,称骆惠宁来到山西之际,正值山西政治生态乱象丛生、经济发展下行,骆惠宁除了解决塌方式腐败问题外,还为发展经济,推动山西改变经济结构,推动能源供给、消费、技术、体制改革。

有分析人士表示,或许骆惠宁在政治上的低调,在经济上的务实,以及对习近平的忠诚,包括与掌控香港多年的江派关联不多,是其被选中担任中联办主任的主要原因。

骆惠宁上任能否解决香港困局

香港市民提出的五大诉求缺一不可,一直到现在都没有任何让步。

这五大诉求包括:一、彻底撤回修例;二、收回暴动定义;三、撤销对所有反送中抗争者的控罪;四、彻底追究警队滥权情况;五、以行政命令解散立法会,立即实行真双普选(以一人一票选举香港特首,同时在立法会选举中全数立法会议席由真普选产生)。

在目前中美冲突紧迫的时刻,打烂香港这个国际金融中心,肯定不是一张好牌;但根据“一国两制”,真正让港人自己来治理香港,全面落实双真普选,中南海也不愿真正放手。

有分析人士表示,北京并没有一个对港的可执行的政策;另外习近平也没有真正形成自己的官员效忠体系。此次骆惠宁的上任,能否解决香港困局,海内外人士都将拭目以待。