法南部城市实施未成年人宵禁

近日，法国南部城市贝济耶（Béziers）宣布实施未成年人宵禁（couvre-feu pour les mineurs）。5月1日，尼斯市也采取了未成年人宵禁举措，此事引起法国各界的热议。

贝济耶市右派市长梅纳尔（Ro-bert Ménard）于4月22日签署法令，禁止13岁以下的未成年人，在晚上23点到次日早上6点间，在公共道路上通行，除非有成年人陪同。

该未成年人宵禁令，目的是打击青少年犯罪。宵禁令从4月22日至9月30日，每晚在该市市中心、拉德维兹（la Devèze）和葛朗杰特-伊朗杰（Grangette-Iranget）街区实施。

梅纳尔在接受法国电视一台（TF1）采访时表示，不遵守这一宵禁的未成年人很可能会被带到警察局，家长也会被罚款。他说，该举措的主要目的是让孩子和家长对此事引起注意。他还表示签署该宵禁令的原因是夜晚独自出行的未成年人数增加，而且有关未成年人的恶性事件特别是城市暴力事件有所增加，比如2019年一座学校的火灾以及2023年7月的骚乱事件。

尼斯市长埃斯特罗斯（Chris-tian Estrosi）在新闻频道BFM-TV上向贝济耶市长此举表示赞同，并表示也有意在全市实施没有成人陪伴的13岁以下未成年人宵禁。他解释尼斯在2009年实施过这一措施，但在疫情时期中断。目前尼斯正在更新2009年的法令，以恢复这一举措。埃斯特罗斯在接受法新社（AFP）采访时还表示，13岁以下青少年犯罪是统计数据的死角，因为不能把他们告上法庭或判刑。

据悉在2018年，最高行政法院（Conseil d'État）曾认为缺乏证明13岁以下青少年犯罪的明确因素取消过类似法令。据2024年初由法国内政部公布的犯罪和不安全状况的第一份数据，13岁以下青少年在涉嫌侵犯他人方面占2%，而30到44岁占44%；在抢劫犯罪中占1%，18到29岁占44%。

那么类似的宵禁措施是否会在法国其它城市被实施？兰斯市（Reims）市长罗比内（Arnaud Robinet）表示这一措施目前未被提上日程但并不排斥这一做法。他认为13岁以下的青少年不应深夜在街上闲逛，而且家长应负起教育责任。

沙勒维尔-梅济耶尔（Charle-ville-Mézières）市长拉维农（Boris Ravignon）也不反对未成年人宵禁，但指出落实这一措施的难度。他表示宵禁是市府法令，违者罚款，但需要调动警察在晚上追赶青少年并处以罚款，然而到最后只有三分之一的人会支付罚金。拉维农认为应该惩罚家长，比如暂停不给子女在学校注册的家庭的市府补助是一种可行的方式。

法官工会联盟（Union syndi-cale des magistrats）副书记马尔提尼（Aurélien Martini）表示，在司法框架中，宵禁有实际的意义，因为此举可以保护孩子，也可以避免违法行为。但他表示，该做法的困难是检查青少年的年龄，而且一些家长也不想接孩子回家。

这些检查行动对于警察来说也很耗时，而且收留未成年人住宿的机构也经常爆满。马尔提尼表示，需要在教育辅助上有所跟进，更早更快地采取保护措施，以避免犯罪现象，因为往往采取行动时已经太晚了。但这些措施需要一定的成本。

法国警方工会组织Alliance南部区域书记莱罗（David Leyraud）表示，宵禁和警察的行动不能解决所有问题。该问题的解决方法首先要在家庭内部和国家教育体系中寻找，前提是要有所投入。

从图卢兹（Toulouse）到马赛（Marseille），所有第一线警察都见证过年轻人异常暴力的现象。莱罗表示，问题是统计数据显示，在侵犯他人犯罪事件中，13岁以下的青少年只占2%。他认为未成年人宵禁不是一个坏措施，但这不应该是唯一的回应措施，而且该宵禁针对的年龄段并不是最涉及暴力侵犯他人的年龄段。