监察报告称英国政府对移民犯罪检查严重失职
【记者成容综合报导】据12月11日英国内政部公布的一份监察报告称,英国国籍被授予了那些没有符合“良好品质”要求的人们,一些外国杀人犯和其他愚弄移民法规的人被给予英国国籍,原因是内政部没有对英国国籍申请者进行适当的仔细检查,促使卡梅伦首相为“令人极度遗憾的”错误公开道歉。
英国护照 (123rf)
这份被英国媒体广泛称为“该死的报告”,是边境和移民的总监察官瓦因(John Vine)提交给内政部的。其中一个案例披露,一名英国国籍申请人自己承认他曾在逃到英国之前用刀刺死过某人,但英国签证和移民(UKVI)的移民官却准予这位申请人入籍。
其他一些承认在海外犯下罪行的移民也获得了英国护照,因为官员们称需要官方的犯罪证据。移民官也没有试图去检查其他移民的犯罪历史。
瓦因表示,他特别担心的是移民官没有对申请人的品质证据进行考量,品质要求必须符合1981英国国籍法的规定,否则会导致英国国籍被授予给那些有着“非常糟糕移民历史”的申请人。良好品质包括对英国的个人权利和自由表示尊重、遵守英国法律并作为一名公民履行责任和义务。
英国首相卡梅伦表示,给予用刀刺死某人的申请人英国国籍是“令人极度遗憾的”,并说内政部正在撤销他的英国公民身份。
在这份会给内政大臣梅女士(Theresa May)带来新压力、高度批评边境和移民部的报告中,瓦因披露有着“非常糟糕移民历史”的移民被给予了英国国籍。这些包括逾期居留者、非法入境者,以及非法工作或弃保潜逃违反移民法规者。一个原因就是,除了利用警方和移民数据库之外,内政部官员对申请者“实质上没有进行其它检查”。
还有一些获得英国国籍的申请人甚至在被发现在其申请材料中利用了伪造文件之后,还被允许保留他们的国籍。还有一些人尽管被移民官发现了他们在撒谎,还是被给予了英国国籍。
此外,太依赖于申请人自己交代问题,除非申请人自己声明财务问题或他们曾经做过避税和福利欺诈,没有其它核实的方式。
瓦因说:“授予英国国籍,对于个人和英国来说,都是极度重要的一步。我发现国籍个案工作没有在这个和需要彻查申请人之间取得正确的平衡,以确保授予英国国籍的决定是基于证据基础的。”
内政部有365名移民官在利物浦办公室处理英国国籍申请。在2002年和2013年期间,申请人数从157,057骤升为235,256。从2007年以来,被授予英国国籍的人数也呈飞跃趋势,而2007年前的拒绝入籍率是2013年的三倍。报告称,部分原因可能是2005年引进了入籍申请检查服务,确保在上交给英国签证和移民部申请之前,符合必须的要求。
内政部移民和安全部长布罗肯希尔(James Brokenshire)说:“本届政府一直确保英国国籍的授予被当作为那些有资格拥有的人的特权对待,而不是为那些无资格的人准备的自动权利。总监察官的报告对绝大多数我们做出授予或拒绝入籍的案例予以了肯定。而指出了错误的地方,大部分问题存在于前任政府官员的错误决定,那是在我们废弃失败的、机能失调的英国边境局之前。特别是,在2007年,他们决定给很大数量的人永居资格,即使那些人的申请不符合法律规定 。”
这份12月11日公布的报告,实际上是今年9月1日上交给内政大臣梅女士的。另一份关于逾期居留者的报告也即将到期。在野党工党抨击梅女士故意埋葬“坏消息”。
上周,瓦因的另一份报告揭示,内政部的一项旗舰计划:遣送外国罪犯并每年节约一千万英镑的计划,只实现了遣送两名罪犯离开英国。这份被梅女士延迟了超过5个月才公布的报告称,根据一项有条件警告计划,内政部目标计划遣送62名外国罪犯,在过去12个月中实施失败。