英上下两院通过法案 阻止政府强推硬脱欧

英国上下两院分别与17日和18日通过修正案，反对英国政府于10月31日通过迫使议会休会的方式强令英国硬脱欧。

英国议会已经多次连续表示反对英国硬脱欧。据每日电信报报导，英国上议院7月17日以272票支持，169票反对通过爱尔兰行政组织法案的修正案，此修正案允许就恢复爱尔兰下放政府事宜进行渐近性汇报，议会也将定期就此进行讨论，此举有效地防止了议会在新英相试图硬脱欧时休会。

英国下议院7月18日以315票支持，274票反对也通过了该修正案。禁止英国新首相利用议会休会在10月31日强迫英国无协议脱欧。

继上议院表决后，英国下议院18日也通过法案，禁止新首相利用议会休会在10月31日强迫英国无协议脱欧。（AFP/Getty Images)

包括英国财政大臣哈蒙德在内的保守党50多名议员都通过弃权或以背叛保守党的方式投了支持票，以表示对这个法案的支持。保守党领袖候选人亨特没有参加表决。

该法案的通过表明，虽然英国延迟于10月31日退出欧盟，而且10底原本是英国议会的休会时间，但英国的内阁成员们依法必须回到国会就英国脱欧事宜表决，这将导致约翰逊不再可能试图通过议会休会迫使英国硬脱欧。

英国热门的保守党候选人约翰逊一直宣称，若他当选，无论有无协议都会带领英国于10月31日退出欧盟。英国留欧的议员Guto Bebb指出，他知道如果约翰逊当选，他所领导的政府就会通过议会休会实现英国无协议硬脱欧的目标。

下议院保守党领袖里德索姆（Andrea Leadsom）17日也表示，在英国脱欧这个重要问题上，她不会支持下任英相回避下议院硬脱欧的做法。

欧盟负责英国“脱欧”事务的首席谈判代表巴尼耶（Michel Barnier)7月18日也警告说，无论是英国现任外相亨特还是英前伦敦市市长约翰逊当选为下任英相，如果他们决定废弃英相特蕾莎和欧盟签署的脱欧协议，并强迫英国硬脱欧，都将给英国造成巨大的经济和人力损失。

英国预算责任办公室（the Office for Budget Responsibility）7月18日公布报告表示，如果英国于10月31日按照保守党热门候选人约翰逊的要求无协议硬脱欧，英国经济将陷入长达一年的衰退，到2020年底，英国的国民生产总值将减少2%，比该办公室三月份的预期低4%。

报告还预测英国的公共财政将出现300亿英镑的债务，同时英镑价格，英国的房市价格将下降10%。该办公室还表示，其预测的情景因为没有考虑法国故意阻碍边境贸易而相对温和。

英国财政大臣哈蒙德表示，这个评估仍然低估了硬脱欧会给英国经济带来的真正的风险，他说：“约翰逊欲推动的硬脱欧，对英国经济的打击远比预算责任办公室估计的更严重。”

保守党议员格里夫（Dominic Grieve）和工党议员贝克特（Dame Margaret Beckett）两人已经发布了警告说，如果约翰逊和其对手亨特当选后，在未得到议会批准的情况下单方面决定带领英国退出欧盟，可能会引发英国提前大选。

英国脱欧期限已展延两次，目前截止为10月31日，当天也是本届欧盟执委会主席容克任期最后一天。新任主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）将在11月1日就职。当下欧盟虽坚持不重新谈判，但新欧盟领导层不排除同意再延后英国脱欧期限。期盼英国留欧的冯德莱恩现已释出善意表示，会以“建设性方式”与英国新首相合作。