德国库大失血 加税或不可避免

根据德国联邦政府的统计，Covid-19大流行花费国库1.5万亿欧元，其中对各类商家（公司和个体户）的补助金额达1500亿欧元。政府通过大量举债和减税等措施帮助人民度过眼下的危机，这笔钱终究得偿还的。加上各类必要的基础建设投资及其它社会福利基金的巨额缺口，加税已经不可避免，该如何筹措财源成为了今年国会大选前的热门议题之一。以下是几项正在被讨论的加税方案。

冠状病毒示意图（123RF）

赢家特别税

大量实体商店关闭，让线上购物平台生意蒸蒸日上，成为危机中的大赢家。对此德国绿党国会的金融政策发言人鲍斯（Lisa Paus）提议，应该对这些赢家企业征收利润增长的特别税。她举线上购物巨头亚马逊（Amazon）为例，受惠于封闭措施，该公司去年在德国市场的业绩大幅增长33%，达到295亿美元。这些大公司因封闭措施享有不公平的竞争优势，让其做出额外贡献是符合公平原则的。

冠状病毒-团结费

2019年11月德国政府通过了历史上最大的减税方案，并从今年一月开始实施，让9成纳税人无需再缴纳两德统一以来征收的团结附加费（Solidaritätszuschlag，简称Soli，费率为所得税金额的5.5%），只剩3.5%的高收入者和公司才需继续全额缴纳。但前一个“Soli”才刚走，另一个“Corona-Soli”（冠状病毒-团结费）又被提出来讨论，由于Soli本身的争议性很大，目前仍缺乏比较明确的共识。

针对富人开刀的财富税

联邦财政部长肖尔茨（Olaf Scholz）二月底接受公共电视ARD访问时说，“那些收入和资产非常高的人，不应该指望在这次危机后减税。”他将推动更加公平的税收制度，让收入高的人多贡献一点，缓解中低收入者的生活压力。

事实上，德国财政部正在研议恢复征收“财富税”。这项以不动产价值为课征基准的税种曾在德国实施过，但因违宪争议而在1997年被废止。之所以现在又被列为加税的选项之一，是因为和世界其它主要工业大国相比，德国的富人税赋是最低的，甚至被称为“富人的天堂”。除财富税之外，目前19%的增值税也被认为还有上调空间。

加税或不可避免

加税向来是很敏感的政治议题，不见得能在选票上加分。尽管讨论加税的声量越来越大，不过执政的基民盟/基社盟（CDU/CSU）与社民党（SPD）在国会的党团仍反对加税，他们寄望财政压力可以通过未来的经济增长和财政纪律来逐年缓解。

对此经济学家警告，仅仅依靠经济增长恐怕不够。德国经济研究所（DIW）的税收和公共财政专家巴赫（Stefan Bach）表示，在基础设施、数字化和气候保护等方面，德国还有很多工作要做，不加税是不可能的。此外，Covid-19大流行后是否也会出现像2009年金融危机后那样的经济增长，目前还很难判断。