习近平的金融拼图 最后一块在澳门赌场

政府财政收入减少，习近平望着逐渐瘪下去的“钱袋子”愁眉不展。他虽然达到了个人的权力顶峰，但是金融这一部分却不好控制。尤其2015年的股灾、外汇储备到2016年底消失了二万亿美元等事件，让习近平吃足了苦头，于是他从那时起决定构建起能控制得住的金融版图，封堵千疮百孔的金融系统。现在，最后一块补丁落向了澳门赌场。 

9月15日，澳门6家赌场股价闪崩，其中金沙中国、永利股价跌幅超过3成，美高梅、澳博、银河娱乐和新濠国际跌幅亦逾20%。6只赌业股累计单日市值蒸发近1500亿港元，之后各股又连跌2日。

澳门一赌场内景（123RF）

有澳门博彩业高管对媒体表示，澳门已经不存在希望了，当局过去几年加强监管措施一直在吓跑赌徒，现在政府对赌场营运及财务管理进行更大干预，也将进一步吓跑投资者。

让博彩业心慌的就是习近平当局的命令，除了任命政府代表“监督”博彩公司，还要增加对当地博彩股的持股比例。另一项规则是，博彩公司在分配股息前需获得官方批准。

澳门6间赌场的牌照将于2022年6月到期，包括总部在美国拉斯维加斯的永利、美高梅和金沙。

目前，澳门只发出3个赌牌给银河娱乐、永利及澳博旗下公司，但是这3间公司在经官方许可下将牌照转批金沙、新濠国际及美高梅，即“副牌”。也就是说，如果要取消副牌，而正式牌照拥有者不变的话，美资公司将只剩永利一家，其余两家都要出局。

澳门作为中国唯一允许开设赌场的地方，其规模约为美国拉斯维加斯的6倍。博彩业约占澳门政府税收的80%，占澳门GDP的55.5%。博彩业人士称，中国大陆及香港是澳门最大的两个客户来源，受到疫情下的旅行限制，近期当局又对赌博及资金渠道进行打击，人们担心未来的市场规模仍将受到更严格管控。

一时间，“国进民退”延伸澳门、赌场也要设立党支部等说法喧嚣尘上。

实际上，习近平是要进一步控制住赌场，因为那里是资金外逃的一个重要中转站。中共权贵阶层持续将资金转移到海外，导致中国外汇储备不断下降。

例如，中国外汇储备在2014年6月达到历史高点的近四万亿美元，到2016年12月，官方数据消失了近一万亿美元。而在2014-2016年度，中国依靠外贸赚取（出口额减去进口额）14,853.6亿美元，这些资金没有让账面上的资金数量增加，意味着中国外汇储备下降了至少二万亿美元。

一般说来，中国资金大规模外逃有四个途径：第一是利用进出口贸易通道；第二是利用地下钱庄；第三是利用境内外银行；第四是通过海外投资并购。

中国的外汇储备来源有三个方面，一个是中国依靠出口产品到其它国家赚到的钱，一个是海外发行债券借来的钱，还有一个是国际资本进入中国投资的资金。实际上对于中国的外汇储备，中共真正能动用的只有三、四千亿美元。

2021年2月8日，官方公布了一组数据：央行自2015年开始，连续6年会同公安部、最高法、最高检、国家外汇管理局联合开展打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款的专项行动。2017年以来，国家外汇管理局与警方联合破获汇兑型地下钱庄案件300余起，查处通过地下钱庄非法买卖外汇案件6000余起。

从官方公布的信息来看，习近平当局确实早已发现存在的问题，并想要控制住金融系统。经济犹如一个人的身体，而金融好比血液。要想身体健康，首先得血液健康和流通顺畅，然而现今中国的金融系统危机四伏，以至于习近平在中央层级的会议上不断发声，要求下面各部委“牢牢守住不发生系统性金融风险的底线”。

但是，金融领域关系错综复杂，利益纵横交错，稍有不慎则极有可能引发金融危机，所以处理起来犹如剥洋葱一般，进度很慢，只能靠打补丁的方式，一点一点的进行封堵。

此次对澳门的新规，也是去年措施的升级。

大量中国民众到境外进行所谓的“赌博旅游”，被习近平当局认为是资金外逃的一个途径。中国文化和旅游部（文旅部）对这类旅游活动加强管制，决定建立“黑名单”制度。

中国文旅部2020年8月26日发布公报，连同有关部门把所谓的“跨境赌博旅游目的地”列入黑名单，并且限制中国民众前往有关城市。文旅部说，这是为了应对一些开设赌场的境外城市吸引中国游客出境赌博，扰乱出境游市场经营秩序，危害中国公民人身和财产安全。

官方主要是针对澳门赌场贵宾厅的一些集团，因为这些集团不仅在澳门，还在东南亚很多国家也开设业务，这些业务导致中国大陆外汇储备的流失。很多人去赌场说是去玩，其实是去洗钱，把不明资金洗白。

而对于习近平来说，在明年二十大前一定要保持各方面的“稳定”，为其连任打基础。同时也要控制住金融系统，并且充实“钱袋子”，权与钱，双管齐下。

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