芬兰瑞典正式申请加入北约

长期保持中立、军事不结盟的北欧国家芬兰和瑞典，在俄罗斯入侵乌克兰之后，其安全防卫态度发生重大改变，5月18日两国正式提交了加入北约的申请，如果最后获批，将改变欧洲的地缘政治格局，北约军事联盟的实力将显著增加，也将拉近与俄罗斯的陆地边界。不过目前北约成员国土耳其明确表态反对芬兰、瑞典入会。

北约（NATO）秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）18日表示，“热烈欢迎芬兰和瑞典提出加入北约的请求。你们（芬兰、瑞典）是我们最亲密的合作伙伴，你们加入北约将增强我们的共同安全。”他同时称，“这是一个历史性的时刻，我们必须抓住它”。

5月18日，在瑞典和芬兰申请加入联盟的仪式上，北约秘书长斯托尔滕贝格与两国提交的申请文件合影留念。（JOHANNA GERON/POOL/AFP via Getty Images）

虽然包括美国在内的许多北约成员国明确表态支持芬兰瑞典加入，不过土耳其多次表态反对。土耳其指控这两个北欧国家支持土国所认定的恐怖组织库尔德工人党（PKK）。

瑞典外交部长林德（Ann Linde）20日驳斥了这一说法。她发推文称，“有关瑞典和库尔德工人党的不实信息广为流传，我们想要唤起那段记忆：（前瑞典首相）帕尔梅（Olof Palme）政府紧跟着土耳其之后，早在1984年就将PKK列为恐怖组织”。她还写道：“欧盟在2002年才跟进…… 我们的此一立场依然没有改变”。

芬兰总理马林（Sanna Marin）18日在意大利罗马喊话，希望芬兰和瑞典的北约成员资格尽快得到批准。她同时承认，“一些问题仍然需要解决”，不过没有提及持反对态度的土耳其。

出人意料的是，俄总统普京在得知芬兰、瑞典决定加入北约的消息后很平静。他在5月16日告诉莫斯科集体安全条约组织的领导人，俄罗斯“与这些国家没有问题”，并且，芬兰和瑞典加入北约将“完全没有问题”。这与俄国官方之前的威胁表态形成强烈对比。俄国外交部之前一周的声明警告称，如果芬兰加入北约，俄罗斯将“被迫”采取报复行动。

纽时：土国欲以三大条件换芬兰瑞典入北约

3名土耳其高层官员以不具名方式接受美媒专访时透露了，换取土国同意的三大条件。第一个条件是北欧需斩断对库尔德族的支持：将PKK列为恐怖组织还不够，两国须做到不能成为PKK藏身、活动的温床。

土耳其的第二个条件是解除武器禁运。土耳其官员表示，尽管土国与芬兰、瑞典间的军火贸易极少，也没计划向两国采购重要军备，但土耳其不能接受对他们有武器禁令的国家进北约。2019年土耳其介入叙利亚内战后，瑞典和芬兰对土耳其实施了武器禁运。

土耳其的第三个条件是重新让他们加入F-35计划。土耳其因向俄国采购S400防空导弹遭逐出美国F-35匿踪战机计划，如今土国当局要求让他们重新加入；土国还打算进一步开口要美国出售数十架新的F-16战机和帮土国升级现有空军机队。

北约新成员的加入需要现有的30个成员国的一致同意。土耳其目前的态度让芬兰、瑞典加入北约存在阻力，不过前土耳其外交官、现任伊斯坦布尔智库“经济与外交政策研究中心”（Centre for Economics and Foreign Policy Studies）所长欧尔根（Sinan Ulgen）认为，土耳其最终还是会同意，只是该要的甜头要拿到。

除土耳其外，立场亲俄的克罗地亚总统米拉诺维奇（Zoran Milanovic）18日表示，他希望克国效仿土耳其，阻止瑞典和芬兰加入北约。不过米拉诺维奇的言论遭到了该国政府的强烈反对和猛烈抨击。克国总理普连科维奇（Andrej Plenkovic）强调，总统的个人言论绝不代表克罗埃西亚政府的观点。

芬兰瑞典地理位置的独特性

芬兰、瑞典虽是北欧小国，但对于俄罗斯的地缘安全环境却是极其重要。芬兰是唯一与俄罗斯接壤却是非北约成员国的欧盟国家，与俄罗斯之间有长约1300公里的边界线，是欧盟成员国中与俄边界线最长的国家，并且中间没有什么高大山脉阻挡。如果芬兰加入北约，北约与俄罗斯的陆地边界将增加一倍，可以说是俄罗斯的国门将对北约大开。

虽然瑞典与俄罗斯没有陆地边界，但它扼守着从北海到波罗的海的出入口，在俄罗斯现有的3个欧洲出海口中，圣彼得堡和摩尔曼斯克都在北欧，只要俄罗斯的船只从这两个港口出海，都要经过瑞典或芬兰的海岸线，全程都会被密切监视，这对今后俄罗斯在波罗的海的行动将构成极大制约。两国如果加入北约，北约将可以拉起一条上至北极圈下至黑海的漫长军事封锁线，使俄罗斯在欧洲处于被全面包围的状态。

俄罗斯入侵乌克兰的目标之一是阻止北约东扩，未曾预料却让几十年、甚至几百年的中立国改变立场，投入北约的怀抱。如果芬兰、瑞典成功加入北约，欧洲的中立国就剩下瑞士、奥地利、爱尔兰、摩纳哥、圣马力诺、列支敦士登和马耳他七个国家了。