法国拟对部分生活必需品限价

发表:2023年02月16日
记者周晓天报导

今年1月份,法国食品方面的通货膨胀率超过了13%。分析家认为,从下个月起,价格可能会进一步上涨。对此,法国政府不准备采取降低增值税措施,而有意与超市合作,推出抗通胀购物篮(Panier anti-inflation)活动。此举旨在对几十种生活必需品进行限价,从而帮助民众度过未来几个月的困难期,直至通胀趋缓为止。

根据销售及消费信息分析公司NielsenIQ在2月初公布的数据,与2021年相比,法国家庭在2022年平均多支出280欧元才能买到同样的消费品;四分之一的法国人更是准备在今年缩减食品开支。

(123RF)
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不考虑降低食品增值税

面对通胀,其它欧洲国家选择通过降低增值税来维持民众购买力,但法国政府不考虑采取这种办法。

2月9日,法国审计法院(Cour des comptes)发布了一份关于增值税的报告。该文件表示,若想支持低收入家庭的购买力,在食品方面发放补助将比降低增值税更有效。此举类似于在能源价格上升时,法国采取的能源限价或发放能源券的措施。

增值税是法国税收体系中的主要税种,是政府最主要的财政收入。审计法院认为,很难评估减税对价格的影响,而且减税也无法有针对性地帮助收入最低的人群。从长远来看,降低这种税收不仅无效,而且对国家来说也是一种风险,因为它将大大减少国家的财政收入。

负责评估和指导税务及社会分摊金的审计法院相关机构“征税委员会”(Conseil des prélèvements obligatoires)指出,各种欺诈行为和减税政策的增加,已给法国增值税收入造成470亿欧元的缺口。虽然这些减税政策基本没有效果,但却很难对其提出质疑。降低食品的增值税,将使政府减少500亿欧元的财政收入,而法国增值税收入总计仅1800亿欧元,减税会对这部分收入造成很大影响。    

对几十种生活必需品限价

为帮助法国家庭应对只升不降的通胀率,法国政府计划说服超市一起展开“抗通胀购物篮”(Panier anti-inflation)行动,对几十种生活必需品进行限价。所有的消费者,无论其收入水平如何,均可购买性价比较高的限价产品。

据悉,列入限价清单中的产品,并非超市低价位产品的组合。政府计划在清单中列入五十种左右的商品,分为卫生产品、新鲜食品、冷冻产品、粮油产品、清洁产品等五大类。根据《巴黎人报》提供的信息,清单中包括五种水果和蔬菜(其中三种是有机食品)、两种淀粉类食品、红肉或白肉(其中至少有一种须有质量认证标签)、鱼,以及牙科卫生产品,但其中不能有酒或糖果。

超市可以自由选择想列入清单中的食品和品牌,并承诺为消费者提供最佳的性价比,在三个月内不涨价。有些经销商选择用超市自有品牌中最畅销的产品来制定清单。

法国中小企业、贸易、手工业和旅游部长代表格雷瓜尔(Olivia Grégoire)目前正在与经销商协商,希望能在3月份推出质优价廉的限价商品清单。她强调:“我希望这些产品是高质量的新鲜产品,或许是有机产品,有可观的利润,而不仅仅是一个低价位产品组合。”

不过,法国消费者协会UFC-Que Choisir食品小组负责人指出,一些清单中有时会出现伏特加、薯片或巧克力,而且有的儿童产品中酒精比例很高,或者出现蛋糕和糖果;另外目前清单中的新鲜蔬果还非常稀少。

目前,格雷瓜尔仍在努力说服各大超市在3月初推出清单,但并非所有品牌都愿意加入这项政府行动。一位经销商解释自己不想加入的原因是,这样做就意味着需要通过加大其它产品的利润率来弥补损失。截至本文成稿时,法国欧尚超市(Auchan)始终拒绝加盟。该超市集团希望通过自己的商业计划来支持购买力,重点对新鲜蔬果进行降价。

通胀何时减缓

根据法国国家统计和经济研究所1月31日公布的预估数据,今年1月份的通胀率同比达到了6%,高于去年12月份的5.9%。该机构解释,通胀率的轻微上升是由于食品和能源价格的加速上调,它们分别比一年前增加了13.2%和16.3%。能源价格的反弹的原因是燃料优惠政策和天然气限价政策的结束。

法国E.Leclerc超市总裁勒克莱尔(Michel-Edouard Leclerc)曾在1月21日接受法国媒体JDD采访时提到,通胀将在今年前半年持续下去,在4月和6月之间达到高峰。

2月9日,法国银行行长德加洛(François Villeroy de Galhau)也在法国2台电视节目中解释,通胀将在今年6月或更早时间达到高峰,然后开始下降。

不过,法国国家统计和经济研究所经济局势研究部门的负责人警告说,虽然通货膨胀将逐渐趋缓,但这并不意味着价格水平会下降。通胀减缓只意味价格指数的上涨速度将低于一年前的水平。