德国议会否决收紧难民政策法案

德国联盟党（CDU/CSU）1月31日将旨在收紧难民庇护政策的《限制流入法案》在联邦议院提出进行表决，最后由于没有获得多数议员支持而被否决。该法案的主要内容是对难民进入德国以及难民亲属至德国团聚进行限制。

在此之前，1月29日，联盟议会党团就移民政策五点计划提出一项决议动议，他们呼吁联邦政府在德国边境阻止难民申请者入境。该动议仅是一项政治表态，并不具法律约束力。最后在选项党（AfD）的帮助下获得多数赞成获得通过，这也是历史上第一次由选项党协助而获得通过的提案。除此之外，该动议也获得了自民党的支持。

提出《限制流入法案》的联盟党领导人梅尔兹（JOHN MACDOUGALL/AFP via Getty Images）

1月29日的表决通过后，德国选项党议会主席鲍曼（Bernd Baumann）表示支持联盟党，他称只有选项党的支持，移民政策才有可能改变。

民调中下一任德国总理最有可能的候选人、联盟党领导人梅尔兹则遭到了不少来自社民党和绿党的口诛笔伐。

国防部长皮斯托利斯（社民党）在接受《每日镜报》采访时表示，联盟党是在选项党的协助下获得了多数票，这一事实“是联盟党的耻辱，也是对整个民主的损害”。他与绿党的议会党团领导都怀疑，梅尔兹可能大选后会违背不与选项党联盟的声明，与后者组阁结成执政联盟。

一直以来德国各政党都遵守一条不成文的约定，即不与极右翼政党合作，这个协定被称为“防火墙”。一些政客表示梅尔兹正在打破这堵“防火墙”。

在1月31日《限制流入法案》提案的辩论开始前，前总理默克尔也公开对梅尔茨表示了不满。她认为梅尔兹打破传统，首次在选项党的协助下达到多数票是“错误的”。默克尔的观点显然对联盟党的很多议员仍具有影响力。

当日晚些的投票中，12名联盟党和21名自民党的议院选择弃权，因此表决中未能达到多数支持。有人计算过，如果这12名联盟党议员全部投赞成票的话，该提案就会以一票之微弱优势获得通过。

面对绿党和社民党的指责，梅尔茨反驳道，绿党和社民党在移民政策上不打算遵循民众希望的方向。并通过媒体公开表示，联盟党已通过行动证明了，在移民政策上他们在寻求真正的转变。但他仍否认与选项党合作的可能性。

基社盟主席索德（Markus Söder）的表态则明确与默克尔划清了界限：“安格拉．默克尔是以个人身份发表讲话的。她并不代表基社盟发言。”

他在《商报》的采访中表示，尽管扭转移民政策的投票失败，但他认为联盟党“多年来从未像现在这样团结和坚定”。他全力支持梅尔茨收紧移民政策。民众是期待转变的。“任何其它做法都只会增强极端势力。”

去年12月的马格德堡圣诞市场的汽车袭击案，以及今年1月份阿马拉特・萨芬堡的持刀杀人案的作案嫌犯都是居住在德国的难民。这两起事件激起了很大的民怨。目前离大选只有不到三周，该提案的流产可能将很大程度上影响选民的决定。

民意调查机构infratest dimap从1月27日至29日对德国1,336名选民进行了调查。结果显示：68%的受访者认为德国应该减少新接收难民的数量。

过去十年来，这一比例持续增长。67%的受访者支持将已实施的边境管制变为永久管制；57%的受访者赞成全面拒绝没有有效入境证件的人入境。而在绿党和左翼党的支持者中，其中约四分之三的人反对这个想法；目前只有大约十分之一的人认为国家可以控制哪些移民以及有多少移民来到德国；六分之五的受访者表示，国家对此的控制能力较弱，甚至很差。