养老金不足 德国老年就业上升

根据德国联邦政府的最新统计，在扣除社会缴款后，2018年超过一半的养老金领取者（51.4%）收入低于900欧元，超过930万人。而有将近六成（58.6%）老人每月养老金在1000欧元以下。许多租房的独居老人在扣掉房租与保险费后，可支配所得就所剩无几了。另一方面，为避免退休后陷入贫穷，许多老人选择延后退休，60岁以上人口的就业率逐年上升，目前是2007年的两倍多。

一位德国老人和一位护工（AFP/Getty Images）

单身低薪者在退休后易陷入贫穷

养老金给付制度的具体做法是，劳动者缴纳一定比例所得到退休基金里，支付给现在的退休者；而劳动者未来的退休金，再由下一代的劳动者给付。而老龄化社会里，上一代的人愈来愈多，下一代的人愈来愈少，这种制度终将面临崩溃。德国政府很久之前就意识到这个问题，为了减轻未来政府支付养老金的压力，除了延后退休年龄与增加提拨社会金外，也透过减税手段鼓励民众投保私人退休保险。

努力工作超过40年后退休，每个月领不足1000欧元养老金，扣除房租、医疗照护保险等必要开销后，每天只剩不到10欧元来支付其它衣食住行各项费用。处于这样生活困境的人在德国有数百万。

2015年圣诞节前，一位德国巴伐利亚州的78岁退休老人，因为在超市的垃圾桶里翻找被丢弃的食物，被人举报和起诉，最后被判“非法闯入”与“偷窃”罪，处200欧元罚金。这引发社会关注老年贫穷现象。

尽管每月养老金低于900欧元的人数超过930万，但许多人有配偶的养老金或其他收入，因此与总人口相比，德国养老金领取者的贫困风险并不高。欧盟“贫困风险门槛”的定义是低于收入中位数的60%。2015年，这个门槛在德国为每月净收入1033欧元，2016年为每月1064欧元。

六十岁仍继续工作的人越来越多

德国目前法定的退休年龄是67岁，而实际上许多劳力的工作岗位并不适合高龄者。但或许是为了避免让自己过早陷入贫困风险，德国人选择提早退休的人越来越少，近年来德国60岁以上的劳动人数急剧上升。在全国范围内，有240万60岁以上的人有一份需要申报社会保险的工作。

在60至64岁之间，有高达58.4%的人仍活跃于就业市场。在2000年，这个比例只有约20%。其中，这个年龄段的男性就业率从2000年以来翻了一倍多，达到63%以上。对于女性来说，这一比例达53%以上，比2000年高出4倍多。

造成这个现象主要是因为高龄的自营职业者继续工作的比例提高了。而报告也显示，在过去十年中，60到64岁之间仍继续工作的雇员比例几乎翻倍，从20.5%提高到40%。55岁以上就业者月平均收入也比年轻人高。2017年55至65岁的人平均月收入为3438欧元，而在25岁至55岁之间的人只有3256欧元。